淮北市地名管理办法

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淮北市地名管理办法

安徽省淮北市人民政府


淮北市地名管理办法
淮政〔2006〕38号


第一条 为加强地名工作的统一管理,实现地名的标准化和规范化,根据国务院《地名管理条例》和《安徽省地名管理办法》,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称地名包括:

(一)县、市辖区、乡镇等行政区划名称,街道办事处、居民委员会、村民委员会名称;

(二)自然村(集镇)和农村的居民区、居民点名称;

(三)城镇内的街、路、巷、楼(含门牌号码,下同)、广场、立交桥和具有地名意义的单位、建筑物名称;

(四)山、河、湖、沟、泉、平原、山地等自然地理实体名称;

(五)各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称;

(六)公园、自然保护区、风景名胜区、纪念地名称。

第三条 凡涉及本市地名的命名、更名、使用、标志设置等行为,均适用本办法。

第四条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区的地名管理工作,具体负责本行政区地名的命名、更名、设标及其他有关的日常管理工作。建设、规划、房管、公安、工商、交通、旅游、邮政、通信、水利等部门应配合民政部门做好地名管理的有关工作。

第五条 地名的命名应遵循下列原则:

(一)有利于国家统一、主权和领土完整,有利于人民团结和社会主义现代化建设;

(二)符合规划要求,反映当地历史、地理、文化、经济特征;

(三)各专业部门使用的桥、场、台、站,其名称一般应与当地的地名一致;

(四)一般不以人名作地名,禁止使用外国地名、人名作地名;

(五)地名用字要规范,避免使用生僻字;

(六)县、区内乡、镇、街道办事处名称,乡、镇内自然村(集镇)名称,城市、城镇内的街、路、巷、居民区、广场名称,具有地名意义的单位和建筑物名称,不应重名,并应避免同音。

第六条 地名的更名应遵循下列原则:

(一)地名应相对保持稳定,可改可不改的和当地群众不同意改的地名,不予更改;

(二)凡有损国家主权和民族尊严,妨碍人民团结以及含义不健康,低级庸俗的地名,必须更改;

(三)一地多名、一名多写的,应当确定一个统一的名称和用字。

第七条 地名的命名、更名实行申报、登记、审批、公告制度。

第八条 地名的命名、更名,按下列规定程序审批:

(一)县级以上行政区的命名、更名,由县级以上人民政府提出,逐级上报国务院审批; 乡、镇的命名、更名,由乡、镇人民政府提出,逐级上报省人民政府审批; 街道办事处的命名、更名,市人民政府审批,报省人民政府备案;

(二)社区居民委会、村民委员会的命名、更名,由所在乡镇人民政府、街道办事处提出意见,由县、区人民政府审批,抄上一级民政部门备案;

(三)城市中新开发的住宅(小区)、大型建筑物的命名,建设单位应在城市规划立项之前向地名管理部门提出申请,报市、县人民政府审批;

(四)城市街道、广场和其它市政设施名称,市、县规划部门会同地名管理部门应当依据城市规划共同编制地名规划,报本级人民政府批准后实施。

第九条 城镇道路、桥梁、公园、广场等可以实行有偿冠名,有偿使用期限一般不低于二十年。企事业单位、社会团体或个人可以采取投资、购买等形式获得用单位名称、品牌名称冠名上述地名的权利。有偿冠名的方案由地名管理部门会同相关部门提出,报本级人民政府批准后实施。

第十条 城镇的街、路、巷、居民区、楼,农村的村庄以及重要的桥梁、纪念地、风景名胜区、台、站、港、场等必须设置地名标志。

地名标志及其书写的汉字、汉语拼音形式,必须符合国家规定的标准。

第十一条 地名标志按下列规定负责设置和维护:

(一)城市的街、路、巷地名标志、沿街门牌、住宅区门牌,由市政管理部门负责设置和维护。

(二)乡(镇)、村地名标志,由乡(镇)人民政府或街道办事处负责设置和维护。

(三)其他地名标志由受益单位或主管部门或专业部门负责设置和维护。

地名管理部门对地名设置和维护实行动态监督。

第十二条 地名标志的设置、维护管理经费,可采用受益单位出资、工程预算列支、同级财政拨款等方式筹措。

第十三条 新建、改建、扩建的道路、桥梁、居民区等地名标志应当在工程竣工的同时设置完成;工程分期施工的,应当在每期工程竣工的同时设置完成相应的地名标志。

第十四条 城市居民区地名标志设置完成后,地名管理部门检查后应出具相关证明,予以确认。

第十五条 地名标志属公共设施,受法律保护,未经标志设置部门同意,不得擅自取消、移动、涂改、遮盖。因建设需要移动地名标志的,应当经标志设置部门同意,工程竣工时予以恢复。

第十六条 偷窃、损坏或擅自移动、更改地名标志的,设置地名标志的主管部门应当责令恢复原状。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的,由公安部门予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。造成损失的,应当赔偿损失。

第十七条 市、县地名管理部门负责编撰、审定本行政区域的地名出版物,向社会提供依法批准的或审定的标准地名。因故消失、废止的地名应及时予以注销。

第十八条 全社会均应当积极推广使用标准地名。

城市规划建设、房产登记、户籍登记和工商登记等方面工作必须使用统一的标准地名和门牌号码。
各种公告、文件、证件、广播、影视、报刊、教材、广告、牌匾、商标、地图等均应使用标准地名。

第十九条 地名管理部门监督、检查标准地名的使用,对本行政区地图中的地名实施审查。

对擅自命名、更名、使用非标准地名的,市、县(区)人民政府有权责令其改正、停止使用或停止发行;对擅自设置的非标准地名标志有权责令其改正、拆除或强行拆除。

第二十条 市、县(区)地名管理部门负责收集、整理、鉴定、保管本行政区地名档案,保证地名档案安全、完整,并对社会开展地名信息服务。

第二十一条 本办法由市地名管理部门负责解释。

第二十二条 本办法自2006年9月1日施行。




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对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知

对外经济贸易部


对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知
对外经济贸易部



近几年来,随着我国对外贸易的发展,同我国贸易往来的国家和地区越来越多。在对外成交签订合同的过程中,原经贸部(80)贸运字第307/585号文附表关于进口唛头规定的《供货国家和地区代号》一项已不适应对外签订合同的需要。为了使合同编号中的供货国别代号进一
步全面化、规范化、标准化,现将有关问题通知如下:
一、对于1989年已使用原经贸部规定的或自行编制的供货国别代号签订的合同,可继续执行;
二、接到此文后,新签订的合同可使用新规定的供货国别代号;
三、从1990年1月1日起正式启用国际标准化的《供货国家和地区代号表》(详见附件)。同时(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国别代号作废。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委接到此文后,将此文转发至本省各外贸公司、工贸公司及合资、合营企业。请海关总署转发至各地海关分关。
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
阿富汗AFGHANISTAN AF AA
阿尔巴尼亚ALBANIA AL SA
阿尔及利亚ALGERIA DZ PA
美属萨摩亚AMERICANSAMOA AS
安道尔ANDORRA AD
安哥拉ANGOLA AO
南极洲ANTARCTICA AQ
安提瓜ANTIGUA AG
阿根廷ARGENTINA AR CW
澳大利亚AUSTRALIA AU UD
奥地利AUSTRIA AT CO
巴哈马BAHAMAS BS
巴林BAHRAIN BH AP
孟加拉BANGLADESH BD PE
巴巴多斯BARBADOS BB
比利时BELGIUM BE CB
伯利兹BELIZE BZ
贝宁BENIN BJ PV
百慕大BERMUDA BM
不丹BHUTAN BT
玻利维亚BOLIVIA BO MN
博茨瓦纳BOTSWANA BW EW
布维岛BOUVET ISLAND BV
巴西BRAZIL BR MB
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
英属印度洋领土BRITISH INDIAN OCEAN IO
TERRITORY
英属维尔京群岛BRITISH VIRGIN ISLANDS VG
文莱BRUNEI BN AV
保加利亚BULGARIA BG SM
缅甸BURMA BU CR
布隆迪BURUNDI BI PU
白俄罗斯BYELORUSSIAN BY
喀麦隆联合共和国CAMEROON,UNITED REPUBLIC
OF CM HC
加拿大CANADA CA MC
坎顿和恩德贝里岛CANTON AND ENDERBURY CT
ISLANDS
佛得角CAPE VERDE CV EU
开曼群岛CAYMAN ISLANDS KY
中非共和国CENTRAL AFRICAN REPUBLIC CF HF
乍得CHAD TD PZ
智利CHILE CL MS
中国CHINA CN
圣诞岛CHRISTMAS ISLANDS CX
可可(基林)群岛COCOS(KEELING)ISLANDS CC
哥伦比亚COLOMBIA CO
科摩罗COMOROS KM EV
刚果CONGO CG PQ
库克群岛COOK ISLANDS CK
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
哥斯达黎加COSTA RICA CR MK
古巴CUBA CU SG
塞浦路期CYPRUS CY PB
捷克和斯洛伐克CZECHOSLOVAKIA CS SJ
丹麦DENMARK DK CM
吉布提 DJIBOUTI DJ
多米尼加DOMINICA DM MD
多米尼加共和国DOMINICAN REPUBLIC DO
毛德地DRONNING MAUD LAND NQ
东帝汶EAST TIMOR TP
厄瓜多尔ECUADOR EC MA
埃及EGYPT EG CY
萨尔瓦多EL SALVADOR SV
赤道几内亚EQUATORIAL GUINEA GQ HN
埃塞俄比亚ETHIOPIA ET PY
欧洲货币合作基金会EUROPEAN MONETARY
COOPERATION FUND(E.M.C.F.)#
法罗群岛FAEROE ISLANDS FO
马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)MALVINAS ISLAMDS FK
(FALKLAND)
斐济FIJI FJ UB
芬兰FINLAND FI CV
法国FRANCE FR CF
法属圭亚那FRENCH GUIANA GF
法属玻里尼西亚FRENCH POLYNESIA PF
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
加蓬GABON GA HP
冈比亚GAMBIA GM AL
德意志民主共和国GERMAN DEMOCRATIC REPUB-
LIC DD SD
德意志联邦共和国GERMANY,FEDERAL REPUBLIC DE CD
OF
加纳GHANA GH PK
直布罗陀GIBRALTAR GI
希腊GREECE GR EH
格陵兰GREENLAND GL
格林纳达GRENADA GD
瓜德罗普岛GUADELOUPE GP
关岛GUAM GU
危地马拉GUATEMALA GT
几内亚GUINEA GN PG
几内亚比绍GUIESA BISSAU GW HO
圭亚那GUYANA GY MX
海地HAITI HT
赫德和麦克唐纳群岛HEARD ANDMCDONALDIS- HM
LANDS
洪都拉斯HONDURAS HN MH
香港HONG KONG HK CK

匈牙利HUNGARY HU SS
冰岛ICELAND IS EB
印度INDIA IN AQ
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
印度尼西亚INDONESIA ID CQ
国际货币基金INTERNATIONAL MONETARY FUND(I.M.F.)#
伊朗IRAN IR AW
伊拉克IRAQ IQ AZ
爱尔兰IRELAND IE EA
以色列ISRAEL IL
意大利ITALY IT CL
象牙海岸IVORY COAST CI
牙买加JAMAICA JM MG
日本JAPAN JP CN
约翰斯顿岛JOHNSTON ISLAND JT
约旦JORDAN JO AJ
柬埔寨KAMPUCHEA,DEMOCRATIC KH AD
肯尼亚KENYA KE HK
基里巴斯KIRIBATI KI
朝鲜KOREA,DEMOCRATIC PEOPLE’S REPUBLIC KP SK
OF
南朝鲜KOREA,REPUBLIC OF KR
科威特KUWAIT KW AG
老挝LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC LAAU
黎巴嫩LEBANON LB AR
莱索托LESOTHO LS
利比里亚LIBERIA LR HA
利比亚LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA LY PP
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
列支敦士登LIECHTENSTEIN LI
卢森堡LUXEMBOURG LU ER
澳门MACAO MO CJ
马达加斯加MADAGASCAR MG HG
马拉维MALAWI MW
马来西亚MALAYSIA MY CA
马尔代夫MALDIVES MV AO
马里MALI ML PL
马耳他MALTA MT EM
马提尼克MARTINIQUE MQ
毛里塔尼亚MAURITANIA MR HB
毛里求斯MAURITIUS MU HT
墨西哥MEXICO MX MJ
中途群岛MIDWAY ISLANDS MI
摩纳哥MONCO MC
蒙古MONGOLIA MN SE
蒙特塞拉特MONTSERRAT MS
摩洛哥MOROCCO MA PM
莫桑比克MOZAMBIQUE MZ HM
纳米比亚NAMIBIA NA
瑙鲁NAURU NR
尼泊尔NEPAL NP AN
荷兰NETHERLANDS NL CH
荷属安的列斯NETHERLANDS ANTILLES AN
中间地带(沙特阿拉伯和伊拉克之间) NT
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
NEUTRAL ZONE(between Saudi Arabia and Iraq)
新喀里多尼亚NEW CALEDONIA NC
新西兰NEW ZEALAND NZ UC
尼加拉瓜NICARAGUA NI
尼日尔NIGER NE HD
尼日利亚NIGERIA NG PN
纽埃岛NIUE NU
诺福克岛NORFOLK ISLAND NF
挪威NORWAY NO EN
阿曼OMAN OM AH
太平洋群岛(托管地)PACIFIC ISLANDS PC
(trust territory)
巴基斯坦PAKISTAN PK CP
巴拿马PANAMA PA MP
巴布亚新几内亚PAPUA NEW GUINEA PG UK
巴拉圭PARAGUAY PY MQ
秘鲁PERU PE MM
菲律宾PHILIPPINES PH PF
皮特凯恩岛PITCAIRN ISLAND PN
波兰POLAND PL SB
葡萄牙PORTUGAL PT CU
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
波多黎各PUERTO RICO PR
卡塔尔QATAR QA AK
留尼汪REUNION RE
罗马尼亚ROMANIA RO SR
卢旺达RWANDA RW UL
圣赫勒拿岛ST.HELENA SH
圣基茨一尼维斯一安圭拉 KN
ST·KITTS-NEVIS-ANGUILLA
圣卢西亚SAINT LUCIA LC
圣皮埃尔和密克隆ST·PIERRE AND MIQUELON PM
圣文森特和格林纳丁斯 VC
SAINT VINCENT AND THE GRENADINES
萨摩亚SAMOA WS
圣马利诺SAN MARINO SM ET
圣多美和普林西比SAO TOME AND PRINCIPE ST EX
沙特阿拉伯SAUDI ARABIA SA AX
塞内加尔SENEGAL SN HS
塞舌尔SEYCHELLES SC UM
塞拉里昂SIERRA LEONE SL HQ
新加坡SINGAPORE SG CG
所罗门群岛SOLOMON ISLANDS SB
索马里SOMALIA SO PS
南非SOUTH AFRICA ZA
西班牙SPAIN ES EC
斯里兰卡SRI LANKA LK CC
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
苏丹SUDAN SD CI
苏里南SURINAME SR MY
斯瓦巴德和简梅恩群岛 SJ
SVALBARD AND JAN MAYEN ISLANDS
斯威斯兰SWAZILAND SZ
瑞典SWEDEN SE CS
瑞士SWITZERLAND CH CT
叙利亚SYRIAN ARAB REPUBLIC SY AC
坦桑尼亚TANZANIA,UNITED REPUBLIC OF TZ PD
泰国THAILAND TH AE
多哥TOGO TG PX
托克劳TOKELAU TK
汤加TONGA TO
特立尼达和多巴哥TRINIDAD AND TOBAGO TT MT
突尼斯TUNISIA TN PT
土耳其TURKEY TR AT
特克斯和凯科斯群岛TURKS AND CAICOS ISLANDS TC
图瓦卢TUVALU TV
乌干达UGANDA UG PW
乌克兰UKRAINIAN SSR UA
阿拉伯联合酋长国UNITED ARAB EMIRATES AE
英国UNITED KINGDOM GB CE
美国UNITED STATES US MR
美属太平洋群岛 PU
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
UNITED STATES MISCELLANEOUS PACIFIC
ISLANDS
美属维尔京群岛UNITED STATES VIRGIN ISLANDS VI
上沃尔特UPPER VOLTA HV HE
乌拉圭URUGUAY UY MW
苏联USSR SU SC
瓦努阿图VANUATU VU
梵蒂冈VATICAN CITY STATE VA
委内瑞拉VENEZUELA VE MZ
越南VIET NAM VN SV
威克岛WAKE ISLAND WK
瓦利斯和富图纳群岛WALLIS AND FUTUNA WF
ISLANDS
西撒哈拉WESTERN SAHARA EH
也门YEMEN YE AY
民主也门YEMEN,DEMOCRATIC YD
南斯拉夫YUGOSLAVIA YU ES
扎伊尔ZAIRE ZR PR
赞比亚ZAMBIA ZM HR
津巴布韦ZIMBABWE ZW UN
台湾 CNT CX
------------------------------------------------
★注:备注栏中的代号为(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国
家和地区代号。1990年1月1日起作废。



1989年8月25日

广州市小型国营工业企业租赁经营试行办法

广东省广州市人民政府


广州市小型国营工业企业租赁经营试行办法
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为探索新的经营方式,进一步搞活国营小型企业和微利、亏损企业,根据国务院关于深化企业改革、增强企业活力的规定,结合本市实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市第二步利改税时划为小型的国营工业企业。
第三条 租赁经营企业必须坚持四项基本原则,遵守国家法律、法规和政策。
第四条 企业实行租赁经营,只是经营方式的改变,其原有的所有制性质、行政隶属关系、党群关系、财政税收渠道(原企业财务会计制度管理)、职工身份、连续工龄计算、离退休待遇均不改变。
第五条 企业的出租权(含审批权)属于企业归口的主管局(总公司)、区、县经委。企业的出租应报市经济委员会(下称市经委)备案。

第二章 租赁经营的政策原则
第六条 实行租赁经营后,企业的财税管理按以下规定办理:
(一)企业所得税的征收,如实现利润在二十万元以下的,按八级超额累进税计征;如实现利润超过二十万元的,超过部份减按30%计征。
(二)实行租赁经营企业应交纳的租金,在企业年度实现的利润,按合同规定比例与承租者分成后,在承租者的个人收入中支付给出租方,再由出租方返还企业,所得租金70%作为生产发展基金,30%作为企业自有流动资金。租金可在企业交纳所得税前列支。
企业的税后利润,应按国家规定建立生产发展、新产品试制、职工福利、职工奖励、后备金等五项基金和承租者个人收入账目,各项基金的具体分配比例由主管部门会同财政部门予以核定。
如当年确需调整各金比例的,可由企业提出申请,经主管部门审定。
(三)企业亏损严重或已接近资不抵债的,可由企业的主管部门申请,经市体改办会同市经委、财政局、税务局、银行审核同意,报市政府批准,可免征一定期限的税收,并可给予一定数额的优惠利率等优惠政策。
(四)企业工资总额可以同经济效益挂钩,经有关部门批准,允许按一定的增长比例浮动,并可打入成本,
第七条 租赁企业原有国营职工,原则上由承租者全部接受。如承租者要求减员外调,只要调入单位愿意接收,本人愿意,主管部门应准予调出;如个别要求调整的,由租赁双方商定;如职工提出自谋出路的,可由承租人批准自动退职,报主管部门备案;如职工因健康原因,经主管部
门和劳动部门批准,可提前离、退休。
第八条 租赁企业需贷款进行技术改造的,按国家现行规定,允许税前还贷,并可按还贷额计提福利基金和奖励基金。
承租人投资更新设备的金额,应在企业自有资金中分期偿还和支付利息,利息按单位存款一年定期利率计算,同时,经企业主管部门核批,还可给予一定年限的股息分红。分红比例可参照《广州市企业股票、债券管理试行办法》执行。个人投资收回后,更新设备的产权归企业所有。设
备折旧费的提取按国营工业企业有关规定执行;如个人投资在租赁期内不能全部收回的,剩余部份可折成股份,参与企业分红,直至投资全部收回为止。
第九条 承租人在租赁期内实行停薪留职的,保留工资级别,享有晋级权,工龄连续计算。租赁合同终止后,可回原单位或留在租赁企业,享受应有的工资待遇、

第三章 租赁的方式和程序
第十条 租赁企业的主管机关,应由主要负责人组织有关处室制订工作方案,进行标的测算,组织招标,起草合同,并聘请财政、银行等有关部门及学者、专家和出租企业的职工代表,组成考评委员会,组织投标者答辩考评,对承租人进行考核等项工作。
第十一条 企业的租赁方式,可以个人承租,也可以合伙承租。
第十二条 企业出租面向社会公开招标,可优先本企业、本行业、本系统。
第十三条 个人承租者或合伙承租的代表人应是中华人民共和国公民,必须拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策;有经营管理能力和一定的文化水平;有一定数量的个人财产作抵押。个人承租的还应有两名具有正当职业和一定数量财产的公民担保。
第十四条 经资格审查合格的投标者,可在规定期限内到招标企业调查,编写投标书和治理企业方案。
第十五条 企业租赁必须签订租赁合同。合同的主要内容、经营方向,各项主要经济技术指标(包括设备完好率及资产增货率)、租赁双方的权利与义务、债权、债务的处理,租赁期限、租金数额与基数利润,利益分配等事项。租赁合同必须有企业主管部门负责人、承租人、担保人签
字。
第十六条 合同签订后,由租赁双方持合同书等有关资料向公证部门办理公证。合同公证书发出之日起,租赁合同即行生效。合同公证书的正本四份,由出租企业的主管部门、出租企业、承租人和合同公证部门各保留一份,副本报送工商行政管理部门、财政部门和有关银行备案。
第十七条 在签订合同的同时,应由出租方、承租方及财政、银行、审计部门代表对出租企业的资产进行核查,造册登记,并由核查各方签字,作为租赁合同的主要附件。清产核算应在承租人进厂后三个月内清查完毕。
第十八条 租赁企业必须在租赁合同生效之日起三十日内,持租赁合同书、公证书、押金或担保的证明书、资信证明、原企业的营业执照正、副本,到原登记的工商行政管理部门办理变更登记,更换新的营业执照的手续。
第十九条 主管部门应向出租企业全体职工宣布中标结果和合同书,介绍承租人情况,并由承租人发表治厂方案。主管部门应按照国家法律、政策规定,加强对租赁企业的指导、监督和检查;提供必要的经营、业务和技术服务;并协助企业做好职工政治思想教育工作。

第四章 承租人的权利与义务
第二十条 承租人是企业租赁期间的法人代表,是从事社会主义经营活动的经营劳动者。
第二十一条 承租人对租赁企业的生产经营和行政管理全面负责,并行使下列权利:
(一)有权使用企业的财产和更新设备。但租赁期满,企业固定资产的净值应不得减少;
(二)有权借用企业原来占用的流动资金,属于银行贷款部份,应向银行办理转移存、贷关系,直接向银行负责;
(三)有权为企业向银行申请新增贷款;
(四)有权按有关规定向企业内外集资;
(五)有权决定企业内部的机构设置和人员配备。但政工机构设置,应事先听取企业党组织意见;
(六)有权任免副厂长(副经理)及技术业务、行政管理干部;
(七)有权根据生产业务发展需要,按有关规定招用合同制职工或临时工。终止租赁合同后,租赁期间招收的合同制职工、临时工的合同即行解除;
(八)有权拒绝任何部门或个人硬性安排或抽调人员;
(九)有权按照有关政策规定对职工进行表彰、奖励和处分、辞退等奖惩。如需开除原来职工,须经职代会讨论通过,报经出租方备案;如需对原来职工除名,须经有企业党委(支部)书记、工会主席参加的厂长(经理)办公会议讨论通过;
(十)有权改变企业内的现行工资和奖励分配形式,采取适当的工资、奖励形式。有权按国家规定支配各项资金和费用开支,拒绝各种不合理摊派;
(十一)有权在保证完成合同规定的经济技术指标的前提下,按工商管理规定从事多种经营。除了国家规定的限价产品和收费项目外,有权自行定价、自定收费标准;
(十二)有权按国家法律、政策规定,签订租赁期内的各种横向经济联营合同,超出租赁期限的须经主管部门审批;如参加实体性公司或举办中外合营企业的,应事先向主管部门提出申请;
(十三)有权享受企业厂长相应的政治待遇。
第二十二条 承租人必须严格履行租赁合同。租赁经营期间,如确实需要改变工商行政管理部门核准的项目,须持主管部门批文到原登记部门办理变更手续。
第二十三条 承租人对承租企业的精神文明建设负有责任,同时应努力提高经济效益,逐步提高职工的收入,改善职工的生活福利待遇。
第二十四条 承租人应按国家规定尊重职工的民主权利,定期向职工代表大会报告工作,听取职工的意见和建议。要主动向企业党组织报告工作,接受党组织的监督。
第二十五条 承租人必须树立职业道德观念、文明生产、文明经营,不断提高产品质量和经营服务质量,维护消费者利益。
第二十六条 承租人必须对企业的全部财产实行社会保险和交纳固定职工、合同制职工的退休养老保险金、职工待业保险金。其费用允许在营业外支出或在成本列支。
第二十七条 企业租赁前的债务,由租赁双方在不损害债权人利益的前提下协商具体偿还办法,列入租赁合同条款,作为处理有关债务的依据,并通知债权人和有关部门。企业租赁后发生的一切债权、债务和发生坏帐损失,概由承租者负责。

第五章 租金与基数利润
第二十八条 租赁企业除依法纳税外,还应交纳租金。租金核定应在保证国家征收、企业多留、职工收入逐步增长的原则下,依据企业固定资产、自有流动资金、经营状况、地理环境和市场动态等因素,由租赁双方具体商定。
第二十九条 租金可分为浮动租金和固定租金。浮动租金即租赁双方商定各租赁年度的基数利润和基数租金,按计租年度企业的实际利润与基数利润比例同步增长;当实际利润低于基数利润时,承租人要照交基数租金。固定租金,是指由租赁双方商定不因企业利润增减而上下浮动的承
租各年度的租金数额,承租人按年度缴纳租金。
第三十条 基数利润由租赁双方根据企业的历史和现状具体商定。

第六章 承租人的收入
第三十一条 承租人按合同规定比例的利润分成属个人劳动的合法收入,受国家法律保护。
第三十二条 承租人个人所得一般不超过职工年平均收入的五倍,剩余部份作为承租保证金存入企业,不计利息,不分红利。租赁终止时,可一次或分期从企业提取;也可根据需要,提取不超过总额40%,作为奖励基金,奖励在科研、生产等项工作中取得优异成绩的科技人员和职工
、干部。这部份奖金可免征奖金税。
承租人按实际收入(总收入减除担保人酬金,有凭据的奖励支出和业务支出),依照国家规定缴纳个人收入调节税。
第三十三条 承租人的个人收入可不计入企业工资总额。
承租人的个人收入用于支付担保人和有特殊贡献人员的报报酬或奖金,可不计企业奖金总额。
第三十四条 租赁年度内企业留利不足以缴纳租金时,承租人必须以个人财产抵补;承租人个人财产不足以应补数额时,以担保人财产抵补;因承租人过失。造成企业严重损失,视情节轻重,依法追究其经济、行政、法律责任。

第七章 合同的变更、中止与解除
第三十五条 租赁双方均不得随意变更、中止或解除合同。如单方变更,须按国家经济合同法规定承担经济责任。如确需变更合同时,租赁双方可协商修订合同或作出补充规定,送有关部门备案。修订后的合同或补充规定,须经合同公证机关确认后即发生法律效力。
第三十六条 有下列情况之一者,出租方有权提出中止或解除合同:
(一)承租人经营管理不善,致使企业连续超过合同规定的亏损限度;
(二)承租人不履行合同规定,损害了出租方的利益。
第三十七条 有下列情况之一者,承租方有权提出中止或解除合同:
(一)出租方违背合同规定,严重干扰承租人经营自主权,使其无法自主经营;
(二)承租人按合同规定应得的个人收入不能兑现。
第三十八条 由于不可抗力的原因,任何一方均可提出中止或解除合同。
中止或解除合同,应签订书面协议,有关财务处理和经济责任由租赁双方协商解决。如协商不成时,可申请合同仲裁机关裁决,或向人民法院起诉。
第三十九条 租赁期满后,由出租方、承租方和财政、银行、审计部门的代表对租赁企业资产进行核查,符合合同规定的,按法定程序解除租赁关系,并应按时到原登记机关办理变更或缴回租赁营业执照,领取原企业执照,并办理有关手续。如需延长租赁期的,须按租赁程序办理。

第八章 附 则
第四十条 集体企业租赁可参照本办法执行。集体企业出租权属于企业职工大会或职工代表大会,但须经主管局(总公司)、区、县经委审批。
第四十一条 本办法由市经委负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起执行。




1987年9月7日