中国 阿曼苏丹国


中华人民共和国政府和阿曼苏丹国政府关于促进和保护投资协定


　　中华人民共和国政府和阿曼苏丹国政府（以下合称缔约双方，分称缔约一方），

　　愿为进一步扩大两国间的经济合作，特别是为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造良好的条件；

　　认识到依照国际协定鼓励和相互保护此种投资将有助于激励经营的积极性并增进两国的繁荣；

　　达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　第一条 定　　义

　　本协定内：

　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内投入的各种财产。特别是，但不限于：

　　（一） 动产、不动产以及其它物权，如抵押权、留置权、质权、用益权和其它类似权利；

　　（二） 公司的股份、股票和债券或该类公司中的其它权利或权益及政府发行的证券；

　　（三） 与投资有关的金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；

　　（四） 版权、商标、专利、工业设计和其它工业产权、专有技术、商业秘密、商名和商誉；

　　（五） 由法律或合同所赋予的权利以及依法获得的许可和允许，包括勘探和开发自然资源的权利。

　　二、“投资者”一词系指在缔约另一方领土内投资的缔约一方的自然人或法人。

　　三、“自然人” 一词系指依照缔约任何一方法律具有其国籍的自然人。

　　四、“法人”一词系指根据缔约任何一方的法律设立并被认为是法人的任何实体，如公共机构、公司、机关、基金会、私人公司、商行、企业和组织，而不论其责任是否有限，以及在缔约一方管辖权外作为法人设立的由该缔约方或其国民或在其管辖权内设立的法人拥有优势权益的任何实体。

　　五、“收益”一词系指投资所产生的或将产生的款项，特别是，但不限于：利润、利息、资本所得、股息、提成费或酬金、技术援助和技术服务费和其它各种约因，包括再投资的收益和资本所得。

　　六、“领土”一词系指缔约一方在其法律中所确定的领土以及根据国际法缔约一方行使主权权利或管辖权的毗邻区域。

　　　　　　　　　　　　　　 第二条 促进和保护投资

　　一、 缔约各方应促进和鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。

　　二、 缔约各方在任何时候都应保证给予缔约另一方的投资者的投资和收益以公正和公平的待遇。缔约各方应依照其法律和法规保证缔约另一方的投资者对在其领土内投资的管理、维持、使用、享有或处置不受任何不合理或歧视性措施的约束或损害。

　　　　　　　　　　　　　　 第三条 最惠国条款

　　一、 缔约各方在其领土内应给予缔约另一方投资者的投资及收益不低于其给予任何第三国投资者的投资及收益的待遇。

　　二、 缔约各方在其领土内应给予缔约另一方投资者有关投资和与投资有关的其它活动的管理、维持、使用、享有或处置的待遇不低于其给予任何第三国投资者的待遇。

　　三、 上述待遇不适用于缔约任何一方因其参加关税同盟、共同市场、自由贸易区、地区或分地区安排、多边国际经济协定或避免双重税收协定或为了方便边境贸易而给予第三国投资者的任何优惠。

　　　　　　　　　　　　　　　 第四条 国有化或征收

　　一、 只有为了与国内需要相关的公共目的，并给予合理的补偿，缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资方可被征收、国有化或采取与此种征收或国有化效果相同的措施（以下称“征收”）。

　　二、 此种补偿应按征收决定公布或为公众知道前一刻投资的市场价值为基础计算。若市场价值不易确定，补偿应根据公认的估价原则和公平的原则确定，尤其应把投入的资本、折旧、已汇回的资本、更新价值和其它有关因素考虑在内。补偿应包括从征收之日至支付之日按初始投资所用货币以当时伦敦银行同业拆息率计算的利息。

　　三、 当缔约一方对在其领土内按其有效法律而建立或特许的法人的资产实行国有化或征收时，如缔约另一方的自然人或法人在其中拥有股份、股票、债券或其它权利或利益，则应保证其得到以可自由兑换的货币支付的公平、合理的补偿，并允许汇回。补偿应按国有化或征收决定公布或为公众知道前一刻公认的估价原则如市场价值为基础来确定。补偿应包括自征收之日至支付之日以初始投资所用货币以当时伦敦银行同业拆息率计算的利息。

　　四、 投资者和缔约一方就补偿款额的确定不能达成协议，应提交仲裁。最终确定的补偿额应以可自由兑换的货币向投资者支付和允许汇回，不得无故迟延。

　　五、 本条第一、二、三款的规定同样适用于投资的经常性收益和清算时的清算所得。

　　　　　　　　　　　　　　　 第五条 损害或损失的补偿

　　一、 缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在投资另一方领土内发生战争或其他武装冲突、全国紧急状态、叛乱或骚乱而遭受损失，缔约另一方给予缔约一方投资者的待遇，不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。

　　二、 在不损害本条第一款的情况下，缔约一方的投资者在缔约另一方领土内，在上款所述事态下遭受损失，是由于：

　　（一） 缔约另一方的军队或当局征用了他们的财产；或

　　（二） 缔约另一方的军队或当局非因战斗行动或情势必须而毁坏了他们的财产。

　　应予以恢复或予以适当、公平和非歧视性的补偿。

　　三、 根据本条产生的款项应以可兑换货币支付，能自由转移并不得无故迟延。被补偿投资者有权要求按导致其损失的事件发生前最后营业日的能行汇率将当地货币进行兑换。

　　　　　　　　　　　　　　　 第六条 资本和收益的汇回

　　一、 缔约任何一方的投资者在履行其财政义务后，能够不无故迟延地转移其资本和收益，包括：

　　（一） 资本和用于维持、增加和扩大现有投资的追加资本款项；

　　（二） 净收益、股息及由技术援助产生的服务费、利息和缔约一方投资者的投资产生的其他经常性利润；

　　（三） 由缔约一方投资者的投资的全部或部分出售或全部或部分清算产生的款项；

　　（四） 缔约一方投资者对货款及其利息的偿还款项；

　　（五） 缔约一方的国民根据缔约另一方的国内法律和法规因从事与在其领土内的投资有关的工作和服务获得的收入。

　　二、 在不限制本协定第三条一般原则的情况下，缔约双方承诺对本条第一款所述的转移给予与第三国投资者来源于投资的转移以相同的待遇。该转移应以可兑换货币并按转移之日的通行汇率进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　 第七条 代　　位

　　如果缔约一方或其机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资的非商业性风险做了担保，并据此担保向投资者作了支付，缔约另一方应承认受保投资者的权利转让给担保缔约一方。缔约一方的代位不得超过该投资者的原有权利。关于缔约一方根据代位所得支付款项的转移，第四、五、六条应分别得到适用。

　　　　　　　　　　　　　 第八条 缔约双方之间争端的解决

　　一、 缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。

　　二、 如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。

　　三、 专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约另一方收到要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。

　　四、 如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长恰好是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深官履行此项任命。

　　五、 专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出决定。

　　六、 仲裁庭的决定以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有约束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出决定的理由。

　　七、 缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用，首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　　　　　　　　　　　　　 第九条 投资争议的解决

　　一、 缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。

　　二、 如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。

　　三、 如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。

　　四、 该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。前两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选，如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。

　　五、 仲裁庭应自行制定其程序，但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。

　　六、 仲裁庭的决定以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。

　　七、 仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及普遍承认的国际法原则作出裁决。

　　八、 争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　　　　　　　　　　　　 第十条 缔约双方之间的关系

　　不论缔约双方间是否存在外交或领事关系，本协定的规定均应适用。

　　　　　　　　　　　　　　 第十一条 其他规则的适用

　　如果缔约一方根据其法律、法规或其他具体规定给予缔约另一方投资者的待遇比本协定所给予的待遇更为优惠，应从优给予。

　　　　　　　　　　　　　　 第十二条 适　　用

　　本协定适用于其生效前及生效后缔约任何一方投资者根据缔约另一方的法律、法规在其领土所作的投资。

　　　　　　　　　　　　　　 第十三条 生　　效

　　本协定自缔约任何一方通过外交途径最后通知缔约另一方已完成使本协定生效的国内法律手续之日起生效。

　　　　　　　　　　　　　　 第十四条 期限和终止

　　一、 本协定有效期为十年。除非缔约任何一方至少在期满前一年书面通知终止，本协定将继续有效十年或更长的时间。

　　二、 在本协定终止之日前进行的投资，本协定第一条至第十二条的规定应自本协定终止之日起继续有效十年。

　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。

　　本协定于一九九五年三月十八日即回历一四一五年十月十六日在马斯喀特签订。一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成。三种文本同等作准。若发生分歧，以英文本为准。


　　　中华人民共和国政府代表 阿曼苏丹国政府代表

　　　　　　张志祥 卡伊斯·本·阿卜杜勒

广东省汕头市人民政府


第88号


《汕头市人民政府关于修改〈汕头市分散按比例安排残疾人就业实施细则〉的决定》已经2006年4月11日市人民政府第十一届第49次常务会议审议通过，现予公布，自2006年5月1日起施行。



市　长 黄志光
二○○六年四月二十一日



汕头市人民政府关于修改《汕头市分散按比例
安排残疾人就业实施细则》的决定》

为贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》和《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》(以下简称《办法》)，进一步完善《汕头市分散按比例安排残疾人就业实施细则》（以下简称《实施细则》），现决定对《实施细则》作如下修改：
一、第二条增加一款：“前款所称用人单位，包括在本市登记的外地驻汕单位和企业，私营企业，香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨投资的企业，外商投资企业等。”
二、第三条增加一款作为第三款：“各级人民政府的财政、地方税务、劳动和社会保障、工商、人事、统计等行政主管部门依照各自职责配合做好分散按比例安排残疾人就业工作。”
三、将第四条第二款修改为：“用人单位应当于每年4月1日至6月30日前持本单位上一年度平均在岗职工人数、在岗残疾职工花名册及其中华人民共和国残疾人（残疾军人）证正件及复印件、残疾职工养老保险手册等资料，按地方税收征管归属，送相应市、区（县）残疾人联合会审查。驻汕的中央、省属用人单位送市残疾人联合会审查。
残疾人联合会根据用人单位所属社会保险经办机构出具的参加社会保险单位及其参保人数等资料对用人单位按比例安排残疾人就业实施年审。
未按期办理年审手续的用人单位，视同未按比例安排残疾人就业。”
四、将第七条修改为：“市、区（县）残疾人联合会对本行政区域内安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位，核定其应缴纳的残疾人就业保障金，按照属地管理的原则，依法发出《汕头市残疾人就业保障金缴款通知书》（以下简称《通知书》），并经用人单位签章确认。区（县）核定的各单位应缴金额应当在每年6月30日前送市残疾人联合会汇总，形成残疾人就业保障金征收台帐后，于每年7月15日前以书面和电子文档方式送市地方税务部门。
市残疾人联合会提供的残疾人就业保障金征收台账需作修改的，由市残疾人联合会出具书面依据交由市地方税务部门修改。”
五、增加一条作为第八条：“ 残疾人就业保障金按年度一次性征收，当年征收上一年度残疾人就业保障金，定期缴纳。征收时间为每年8月至10月。”
六、增加一条作为第九条：“残疾人就业保障金由地方税务部门按照地方税收管理体制实行属地征收。市、区（县）地方税务部门根据市残疾人联合会提供的残疾人就业保障金征收台账，在每年征收期内用人单位申报缴纳地方税费时一并征收。
对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由地税部门发出催缴通知书，并从滞纳之日起按日加收千分之五滞纳金。
因特殊情况而引起多收或错收残疾人就业保障金的，缴纳单位可凭市、区（县）地方税务部门的证明和缴款票据，向同级残疾人联合会和财政部门办理退款手续。”
七、将第八、第九条相应改为第十、第十一条。
八、将第十条删去第二款，并改为第十二条。
九、增加一条作为第十三条：“市和区（县）地方税务部门应当开设一个代征残疾人就业保障金的待解帐户，于征收期内每月5日前，将上一月份征收入库的残疾人就业保障金缴入市财政部门设立的残疾人就业保障金财政专户，并在当月10日前将上月征收情况表分别报送市财政部门和市残疾人联合会。
代征残疾人就业保障金，使用广东省财政厅印制的《广东省政府性基金（资金）通用票据》（电子票据）。”
十、将第十三条改为第十四条，增加一款：“ 残疾人就业保障金实行财政专户管理，接受审计部门的监督”。原第一款改为：“市、区（县）财政部门、残疾人联合会应当于每年四月，将上一年度本地区残疾人就业保障金收支情况向同级人民政府报告并向社会公布，接受社会监督。”
增加一款作为第二款：“任何单位和个人不得平调、挪用、贪污残疾人就业保障金。”
十一、将第十一、第十二条改为第十五、第十六条。将第十四、第十五、第十六条相应改为第十七、第十八、第十九条。
此外，对条文的顺序和部分文字作相应的调整和修改。
本决定自2006年5月1日起施行。
《汕头市分散按比例安排残疾人就业实施细则》根据本决定作相应的修订，重新公布。

汕头市分散按比例安排残疾人就业实施细则

（2001年8月7日汕头市人民政府令第49号发布，根据
2006年4月21日《汕头市人民政府关于修改
〈汕头市分散按比例安排残疾人
就业实施细则〉的决定》修订）


第一条 为了保障残疾人劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》（以下简称《办法》）以及有关法律法规，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业事业组织和城乡经济组织（以下简称用人单位），按照《办法》和本实施细则的规定安排残疾人就业。
前款所称用人单位，包括在本市登记的外地驻汕单位和企业，私营企业，香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨投资的企业，外商投资企业等。
第三条 各级人民政府应当加强对分散按比例安排残疾人就业工作的领导。
各级残疾人联合会受各级人民政府委托负责组织实施本实施细则。
各级人民政府的财政、地方税务、劳动和社会保障、工商、人事、统计等行政主管部门依照各自职责配合做好分散按比例安排残疾人就业工作。
第四条 各用人单位分散按比例安排残疾人就业实行年度审查制度。
用人单位应当于每年4月1日至6月30日前持本单位上一年度平均在岗职工人数，在岗残疾职工花名册及其中华人民共和国残疾人（残疾军人）证正件及复印件、残疾职工养老保险手册等资料，按地方税收征管归属，送相应市、区（县）残疾人联合会审查。驻汕的中央、省属用人单位送市残疾人联合会审查。
残疾人联合会根据用人单位所属社会保险经办机构出具的参加社会保险单位及其参保人数等资料对用人单位按比例安排残疾人就业实施年审。
未按期办理年审手续的用人单位，视同未按比例安排残疾人就业。
第五条 分散按比例安排就业的残疾人，必须符合《办法》第五条第（一）、（三）、（四）项规定条件且具有本市城镇常住户口。
第六条 用人单位应当按不低于本单位上一年度平均在岗职工人数的l.5%的比例安排残疾人就业。
用人单位安排残疾人就业达不到1.5%的，应当按照《办法》第八条规定缴纳残疾人就业保障金。
用人单位缴纳残疾人就业保障金按下列公式计算：
（一）按比例应安排残疾人数=上一年度平均在岗职工人数×1.5%；
（二）应缴残疾人就业保障金=（按比例应安排残疾人数－在岗残疾职工人数）×同级统计部门公布的上一年度在岗职工年平均工资×80%（本项计算结果保留小数点后两位数）。
用人单位超比例安排残疾人就业的，由各级残疾人联合会报请同级人民政府给予表彰和奖励。奖金从收取的残疾人就业保障金中列支。
第七条 市、区（县）残疾人联合会对本行政区域内安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位，核定其应缴纳的残疾人就业保障金，按照属地管理的原则，依法发出《汕头市残疾人就业保障金缴款通知书》（以下简称《通知书》），并经用人单位签章确认。区（县）核定的各单位应缴金额应当在每年6月30日前送市残疾人联合会汇总，形成残疾人就业保障金征收台帐后，于每年7月15日前以书面和电子文档方式送市地方税务部门。
市残疾人联合会提供的残疾人就业保障金征收台账需作修改的，由市残疾人联合会出具书面依据交由市地方税务部门修改。
第八条 残疾人就业保障金按年度一次性征收，当年征收上一年度残疾人就业保障金，定期缴纳。征收时间为每年8月至10月。
第九条 残疾人就业保障金由地方税务部门按照地方税收管理体制实行属地征收。市、区（县）地方税务部门根据市残疾人联合会提供的残疾人就业保障金征收台帐，在每年征收期内用人单位申报缴纳地方税费时一并征收。
对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由地税部门发出催缴通知书，并从滞纳之日起按日加收千分之五滞纳金。
因特殊情况而引起多收或错收残疾人就业保障金的，缴纳单位可凭市、区（县）地方税务部门的证明和缴款票据，向同级残疾人联合会和财政部门办理退款手续。
第十条 符合下列条件之一的用人单位，可以申请缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金：
（一）机关、团体、事业组织确实有经费困难等原因的；
（二）企业、城乡经济组织连续两年因政策性亏损的，或人民法院已立案受理其破产申请的。
残疾人就业保障金缓缴期限不得超过一年。
申请减缴残疾人就业保障金的用人单位，安排残疾人就业人数必须超过本单位应当安排的残疾人数的50%以上。残疾人就业保障金减缴数额不得超过应缴金额的50%。
第十一条 符合本实施细则第十条规定申请缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金的用人单位，应当在接到《通知书》之日起十五个工作日内，向同级残疾人联合会提交书面申请，同时提交年度财务报表等有效证明材料。
各级残疾人联合会应当于收到用人单位缓缴、减缴或者免缴申请书之日起十五个工作日内，会同同级财政部门审查，作出批复。
第十二条 对无正当理由逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，残疾人联合会可以根据《办法》第十五条的规定，申请人民法院强制执行。
第十三条 市和区（县）地方税务部门应当开设一个代征残疾人就业保障金的待解帐户，于征收期内每月5日前，将上一月份征收入库的残疾人就业保障金缴入市财政部门设立的残疾人就业保障金财政专户，并在当月10日前将上月征收情况表分别报送市财政部门和市残疾人联合会。
代征残疾人就业保障金，使用广东省财政厅印制的《广东省政府性基金（资金）通用票据》（电子票据）。
第十四条 残疾人就业保障金实行财政专户管理，接受审计部门的监督。市、区（县）财政部门、残疾人联合会应当于每年四月，将上一年度本地区残疾人就业保障金收支情况向同级人民政府报告并向社会公布，接受社会监督。
任何单位和个人不得平调、挪用、贪污残疾人就业保障金。
第十五条 残疾人就业保障金的管理和使用，按照国家、省有关法律法规的规定执行。具体办法由市残疾人联合会会同市财政局共同制定报市人民政府审定后执行。
第十六条 各级残疾人联合会应当于每年十二月向同级人民政府报告本地区各用人单位安排残疾人就业等情况。
第十七条 用人单位与残疾人建立劳动关系，应依法签订劳动合同，严格履行劳动合同的约定；解除劳动合同时，应当严格按照有关法律法规的规定执行，并及时报同级残疾人联合会备案。
第十八条 违反本实施细则，按照有关法律法规和《办法》的有关规定处理。
第十九条 本实施细则自2001年9月1日起施行。1995年3月7日汕头市人民政府颁布的《汕头市保障残疾人劳动就业规定》同时废止。