黑龙江省人大常委会


哈尔滨市城市节约用水管理条例
黑龙江省人大常委会


（1996年8月2日黑龙江省哈尔滨市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年8月31日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理开发利用城市地下水资源，促进经济和社会事业可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》、国务院《城市节约用水管理规定》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，结
合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内的城市节约用水和地下水开发、利用、保护管理。
第三条 城市节约用水和地下水开发、利用、保护管理，贯彻开源与节流并重的方针，坚持统一规划、合理开发、总量控制、计划用水的原则。
第四条 市市政公用建设管理部门（以下简称市政公用部门）是城市节约用水和地下水开发、利用、保护的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
市城市供水节水办公室（以下简称市城水办）根据市政公用部门的授权，负责城市节约用水和地下水开发、利用、保护的监督管理工作。
市政府有关部门应当按照各自职责，协同市政公用部门做好城市节约用水和地下水开发、利用、保护管理工作。
第五条 各级人民政府、各行业行政主管部门和各用水单位，应当深入开展节约用水宣传教育，提高公民的节约用水意识。
任何单位和个人都有遵守本条例的义务，对浪费用水的行为进行制止和监督。
第六条 市人民政府应当鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。

第二章 计划用水和节约用水
第七条 市人民政府应当编制城市用水、节约用水和地下水开发利用规划。
市政公用部门应当编制城市年度用水、节约用水和地下水开发利用计划，经市计划部门综合平衡后，报市人民政府批准，纳入国民经济和社会发展年度计划。
第八条 用水单位应当依据国家标准每三年进行一次用水平衡测试，产品结构或工艺发生变化时，应当及时复测，并将测试结果报市城水办审核批准，发给《水平衡测试合格证书》。
市政公用部门会同有关行业主管部门，依据国家行业主管部门制定的标准和水平衡测试结果编制用水定额，并定期考核用水定额执行情况。
第九条 建设工程临时用水，建设单位应当持建设项目规划许可证到市城水办办理临时用水指标后，到供水单位办理临时用水手续。未办理临时用水指标的，供水单位不予供水。
第十条 用水单位应当执行用水计划，并与市城水办签订计划用水协议。超计划用水的单位，应当按照下列标准向市城水办缴纳超计划用水加价水费：
（一）使用自建设施供水的，超计划用水10％以内（含10％）的部分，按照水资源费的四倍交费；超计划用水20％以内（含20％）的部分，按照水资源费的八倍交费；超计划用水20％以上的部分，按照水资源费的十倍交费；
（二）使用公共供水的，超计划用水10％以内（含10％）的部分，按照现行水价的二倍交费；超计划用水20％以内（含20％）的部分，按照现行水价的四倍交费；超计划用水20％以上的部分，按照现行水价的五倍交费。
第十一条 自建设施取用地表水的单位，应当将年度用水计划和取水量报市城水办备案。
第十二条 用水单位应当加强节约用水管理，将节约用水纳入能源考核指标，并按季度向市城水办报送用水、节约用水统计报表。
市城水办应当做好城市节约用水统计分析工作。
第十三条 用水单位应当把节约用水措施纳入本单位技术改造计划，采用先进节约用水技术、工艺和设备。
第十四条 供水、用水单位和房屋管理单位应当加强供水、用水设施管理，供水、用水设施损坏的，应当及时修复。
第十五条 企业应当采取清污分流、闭路循环等办法，提高水的重复利用率。
第十六条 用水单位和个人不准有下列行为：
（一）擅自拆动用水计量器具铅封；
（二）用水设施损坏未及时修复造成跑、冒、滴、漏；
（三）用水管直接冲洗汽车、砂石、路面等；
（四）超越水表设旁通管；
（五）直接排放间接冷却水；
（六）其它浪费用水的行为。
第十七条 新建、改建、扩建工程项目，需要使用或增加城市公共供水或自建设施供水的，必须有节约用水措施，立项审批时应当有市政公用部门审核同意的文件。
第十八条 新建、改建、扩建工程项目，应当配套建设节约用水设施的，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十九条 设计单位在建设项目设计时，应当选用符合国家规定的先进节约用水型工艺和设备，施工单位应当按照设计施工。
第二十条 建设项目竣工后，市政公用部门应当参加节约用水设施的竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不准投入使用，供水单位不予供水。
第二十一条 用水单位应当按规定使用、维护节约用水设施，保证节约用水设施的正常运行。未经市城水办批准不准停止使用节约用水设施。
第二十二条 新建、扩建、改建工程，建设单位应当安装、使用国家规定标准的节约用水型卫生洁具和配件，并在施工前按选用产品的市场平均价格向市城水办缴纳保证金。
安装的卫生洁具和配件经市城水办验收合格后，应当在十日内退还保证金本息。不合格的，限期更换节约用水型卫生洁具和配件，经验收合格后在十日内退还保证金本息。
第二十三条 在用的非节约用水型卫生洁具和配件，房屋产权人应当按照有关规定更换节约用水型卫生洁具和配件。
第二十四条 新建住宅，应当安装分户计量水表；原有住宅未安装计量水表的，应当限期安装。禁止对居民生活用水实行包费制。
第二十五条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育设施和机关、大专院校、科研单位以及规划要求配套建设中水设施的居住区、居住小区，应当按照规定逐步建设中水设施。
第二十六条 推广应用节约用水型卫生洁具和配件，开展节约用水宣传和奖励等所需费用，按照规定在超计划用水加价水费中列支。

第三章 地下水开发利用和保护
第二十七条 单位和个体工商业户需要取用地下水的，应当经市城水办审核批准。
第二十八条 在地下水位年下降速率大于1米的地区，不准开凿新井。因城市公共供水满足不了用水的特殊要求需要凿井的，应当经市政公用部门审核，报市人民政府批准。
地下水水质严重污染的地区，禁止开凿饮用水井。
城市公共供水管网范围内，控制凿井。需要凿井的，除按照本条例第二十七条规定办理外，还应当按规定向市城水办缴纳增容费。
第二十九条 农灌水井不准改变用水性质，确需改变的，应当经市城水办审核同意。
第三十条 建设单位在疏干降水施工前，应当将疏干降水方案中的地下水开采计划和建井申请报经市城水办审查批准后实施。
第三十一条 新建水井应当经市城水办验收合格并核定取水量后，方可使用。
第三十二条 自建设施取用地下水的，应当单井安装符合国家计量标准的水表。扩大用水范围或者改变用水性质的，应当经市城水办批准，并分别安表计量。
未按规定安装水表或者水表失灵未及时通知市城水办监督维修、更换的，总表按24小时水泵标牌流量计算用水量；分表按24小时入户管管径流通能力计算用水量。
第三十三条 取用城市地下水的单位，应当按规定标准逐月向市城水办缴纳地下水资源费，并与市城水办签订《水资源费收缴协议》，不准拖欠和拒付。
第三十四条 从事凿井和维修水井的施工单位，应当报市城水办进行资质审查，合格的发给《凿井资质审查合格证》。每次施工前，应当到市城水办申领《建井施工证》。
第三十五条 单位维修自建水井，不准采用可能污染地下水水质的工艺和材料，维修方案应当报经市城水办审核同意。竣工后，应当经市城水办验收合格后，方可使用。
第三十六条 井房（室）内应当保持整洁，水井周围30米范围内禁止排放工业废水、生活污水，不准倾倒垃圾、废渣、粪便和有毒有害物质，防止地下水水质污染。
第三十七条 用水单位的自备水井停用后一个月内，应当报市城水办封井；报废的水井，由市城水办监督填充封闭；建设工程施工降水井，降水结束后15日内应当在市城水办监督下回填。
第三十八条 按照国家规定收缴的城市地下水资源费，做为城市地下水开发、利用、保护管理、监测、科研、推广节约用水设施和发展城市供水事业的专项资金，不准挪做它用。

第四章 奖励与处罚
第三十九条 在城市节约用水和地下水开发、利用、保护工作中做出显著成绩有下列情形之一的，予以表彰或奖励：
（一）实际用水量低于计划用水指标的；
（二）研制、推广节约用水器具有突出贡献的；
（三）对浪费用水和私自取用地下水行为进行举报和制止的。
表彰和奖励的办法，由市人民政府制定。
第四十条 供水单位因用水单位开展节约用水减少了售水量，影响单位留利的，将节约用水量视为售水量，按照规定提取留利。
第四十一条 违反本条例有下列情形之一的，由市政公用部门责令限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）未办理临时用水指标，供水单位给予供水的，处以供水单位1000元至2000元的罚款；
（二）节约用水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，分别处以建设单位和供水单位2000元的罚款；
（三）未经批准在地下水水位年下降速率大于1米的地区凿井的，限期回填，并处以20000元至50000元的罚款；
（四）供水设施损坏未及时修复造成严重浪费用水的，处以供水单位1000元至4000元的罚款。
第四十二条 违反本条例有下列情形之一的，由市城水办责令限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）未按照规定进行水平衡测试的，处以2000元至5000元的罚款；
（二）未办理临时用水指标用水的，按照实际用水量征收加价水费，并处以建设单位负责人200元至500元的罚款；
（三）未按照规定缴纳超计划用水加价水费，逾期拒不改正的，处以应缴纳加价水费10％至20％的罚款；
（四）未按照规定报送年度用水计划和取水量或者未报送用水、节约用水统计报表，逾期拒不改正的，处以500元至2000元的罚款；
（五）用水设施损坏造成浪费用水的，给予用水单位警告，再次发现浪费用水的，处以500元至2000元的罚款；
（六）擅自拆动用水计量器具铅封、超越水表设旁通管、直接排放冷却水的，处以月用水量水费或者水资源费10倍至20倍的罚款；
（七）用水管直接冲洗汽车、砂石、路面等的，处以每处500元至1000元的罚款；
（八）配套建设节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的，处以责任人1000元至2000元的罚款；
（九）设计单位在节约用水设施设计时，未选用先进节约用水型工艺和设备的，处以设计取费额10％的罚款；
（十）擅自停止使用节约用水设施的，处以用水设施月用水量水费1倍至3倍的罚款；
（十一）未按照规定安装、使用节约用水型卫生洁具和配件或者未按照规定交纳保证金的，处以每套卫生洁具100元至200元的罚款。
第四十三条 违反本条例有下列情形之一的，由市城水办责令限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）擅自在城市公共供水管网范围内凿井的，责令补交增容费，并处以建井单位10000元至20000元的罚款，处以建井单位负责人400元的罚款；
（二）擅自在城市公共供水管网范围外凿井的，处以建井单位5000元至10000元的罚款，处以建井单位负责人200元的罚款；
（三）在地下水水质严重污染地区开凿饮用水井的，限期封井，并处以建井单位20000元的罚款；
（四）擅自改变农灌水井用水性质的，处以用水单位10000元的罚款；
（五）新建水井未经验收或者未经核定用水量投入使用的，责令限期补办手续，补交水资源费，并处以1000元至2000元的罚款；
（六）未按照规定安装水表的，责令限期安装，并处以建设单位1000元的罚款；
（七）未按照规定缴纳地下水资源费的，责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，从期限终了之日起按日加收5‰的滞纳金；
（八）未经资审或者资审不合格的施工单位从事建（修）井施工的，暂扣施工机具，并处以20000元至40000元的罚款，被处罚单位交纳罚款的同时，返还暂扣的施工机具；资审合格未办理施工手续的，责令停业整顿，并处以10000元至20000元的罚款；
（九）维修水井未经验收投入使用的，限期补办验收手续，补交水资源费，并处以1000元至2000元的罚款；
（十）新建、维修水井验收不合格投入使用的，责令停止使用，补交水资源费，并处以1000元至2000元的罚款；
（十一）在水井周围30米范围内排放工业废水、生活污水，倾倒垃圾、废渣、粪便和有毒有害物质，未造成水质污染的，处以500元至1000元的罚款；造成水质污染的，由有关部门按照有关法律、法规的规定处罚；
（十二）自备水井停用后一个月内未报市城水办封井的，限期封井；报废水井和工程施工降水井未按照规定回填的，处以每眼井2000元至5000元的罚款。
第四十四条 城市节约用水和地下水开发、利用、保护管理工作人员应当严格执法，认真履行职责，不准滥用职权徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在工作单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第四十六条 罚没票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。

第五章 附 则
第四十七条 县（市）城镇的节约用水管理（地下水资源除外），可参照本条例执行。
第四十八条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十九条 本条例自公布之日起施行。市人民政府1992年4月19日发布的《哈尔滨市城市节约用水管理办法》同时废止。



1996年8月31日
国家安全生产监督管理总局


国家安全生产监督管理总局令

第　14　号

　　《安全生产行政复议规定》已经2007年9月25日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2007年11月1日起施行，原国家经济贸易委员会2003年2月18日公布的《安全生产行政复议暂行办法》和原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年6月20日公布的《煤矿安全监察行政复议规定》同时废止。

　　　　　　　　　　　　局　长　 李毅中
　　　　　　　　　　　　二○○七年十月八日



安全生产行政复议规定

第一章　总　　则

　　第一条　为了规范安全生产行政复议工作，解决行政争议，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，制定本规定。
　　第二条　公民、法人或者其他组织认为安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）的具体行政行为侵犯其合法权益，向安全生产行政复议机关申请行政复议，安全生产行政复议机关受理行政复议申请，作出行政复议决定，适用本规定。
　　第三条　依法履行行政复议职责的安全监管监察部门是安全生产行政复议机关。安全生产行政复议机关负责法制工作的机构是本机关的行政复议机构（以下简称安全生产行政复议机构）。
　　安全生产行政复议机关应当领导、支持本机关行政复议机构依法办理行政复议事项，并依照有关规定充实、配备专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
　　第四条　国家安全生产监督管理总局办理行政复议案件按照下列程序，统一受理，分工负责：
　　（一）政策法规司按照本规定规定的期限，对行政复议申请进行初步审查，做出受理或者不予受理的决定。对决定受理的，将案卷材料转送相关业务司局分口承办；
　　（二）相关业务司局收到案卷材料后，应当在30日内了解核实有关情况，提出处理意见；
　　（三）政策法规司根据处理意见，在20日内拟定行政复议决定书，提交本局负责人集体讨论或者主管负责人审定；
　　（四）本局负责人集体讨论通过或者主管负责人同意后，政策法规司制作行政复议决定书，并送达申请人、被申请人和第三人。
　　国家煤矿安全监察局和省级及省级以下安全监管监察部门办理行政复议案件参照上述程序执行。

第二章　行政复议范围与管辖

　　第五条　公民、法人或者其他组织对安全监管监察部门作出的下列具体行政行为不服，可以申请行政复议：
　　（一）行政处罚决定；
　　（二）行政强制措施；
　　（三）行政许可的变更、中止、撤销、撤回等决定；
　　（四）认为符合法定条件，申请安全监管监察部门办理许可证、资格证等行政许可手续，安全监管监察部门没有依法办理的；
　　（五）认为安全监管监察部门违法收费或者违法要求履行义务的；
　　（六）认为安全监管监察部门其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
　　第六条　公民、法人或者其他组织认为安全监管监察部门的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以依据行政复议法第七条的规定一并提出审查申请。
　　第七条　安全监管监察部门作出的下列行政行为，不属于安全生产行政复议范围：
　　（一）生产安全事故调查报告；
　　（二）不具有强制力的行政指导行为和信访答复行为；
　　（三）生产安全事故隐患认定；
　　（四）公告信息发布；
　　（五）法律、行政法规规定的非具体行政行为。
　　第八条　对县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门作出的具体行政行为不服的，可以向上一级安全生产监督管理部门申请行政复议，也可以向同级人民政府申请行政复议。已向同级人民政府提出行政复议申请，且同级人民政府已经受理的，上一级安全生产监督管理部门不再受理。
　　对国家安全生产监督管理总局作出的具体行政行为不服的，向国家安全生产监督管理总局申请行政复议。
　　第九条　对煤矿安全监察分局作出的具体行政行为不服的，向该分局所隶属的省级煤矿安全监察局申请行政复议。
　　对省级煤矿安全监察机构作出的具体行政行为不服的，向国家安全生产监督管理总局申请行政复议。
　　对国家煤矿安全监察局作出的具体行政行为不服的，向国家煤矿安全监察局申请行政复议。
　　第十条　安全监管监察部门设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、行政法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该安全监管监察部门为被申请人。
　　第十一条　对安全监管监察部门依法委托的机构，以委托的安全监管监察部门名义作出的具体行政行为不服的，依照本规定第八条和第九条的规定申请行政复议。
　　第十二条　对安全监管监察部门与有关部门共同作出的具体行政行为不服的，可以向其共同的上一级行政机关申请行政复议。共同作出具体行政行为的安全监管监察部门与有关部门为共同被申请人。
　　对国家安全生产监督管理总局与国务院其他部门共同作出的具体行政行为不服的，可以向国家安全生产监督管理总局或者共同作出具体行政行为的其他任何一个部门提起行政复议申请，由作出具体行政行为的部门共同作出行政复议决定。
　　第十三条　下级安全监管监察部门依照法律、行政法规、规章规定，经上级安全监管监察部门批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。

第三章　行政复议的申请与受理

　　第十四条　安全监管监察部门作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。
　　安全监管监察部门作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。
　　第十五条　行政复议可以书面申请，也可以当场口头申请。书面申请可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出，并在行政复议申请书中载明《行政复议法实施条例》第十九条规定的事项。
　　当场口头申请的，安全生产行政复议机构应当按照第一款规定的事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。
　　第十六条　安全生产行政复议机构应当自收到行政复议申请之日起3日内对复议申请是否符合下列条件进行初步审查：
　　（一）有明确的申请人和被申请人；
　　（二）申请人与具体行政行为有利害关系；
　　（三）有具体的行政复议请求和事实依据；
　　（四）在法定申请期限内提出；
　　（五）属于本规定第五条规定的行政复议范围；
　　（六）属于收到行政复议申请的行政复议机关的职责范围；
　　（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
　　第十七条　行政复议申请错列被申请人的，安全生产行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。
　　第十八条　行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，安全生产行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。
　　第十九条　经初步审查后，安全生产行政复议机构应当自收到行政复议申请之日起5日内按下列规定作出处理：
　　（一）符合本规定第十六条规定的，予以受理，并制发行政复议受理决定书；
　　（二）不符合本规定第十六条规定的，决定不予受理，并制发行政复议申请不予受理决定书；
　　（三）不属于本机关职责范围的，应当告知申请人向有权受理的行政复议机关提出。
　　第二十条　行政复议期间，安全生产行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。
　　行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以向安全生产行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。[law-lib.com]

第四章　行政复议的审理和决定

　　第二十一条　安全生产行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。
　　第二十二条　安全生产行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。
　　被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，按照复议机构要求的份数提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
　　被申请人书面答复应当载明下列事项，并加盖单位公章：
　　（一）作出具体行政行为的基本过程和情况；
　　（二）作出具体行政行为的事实依据和有关证据材料；
　　（三）作出具体行政行为所依据的法律、行政法规、规章和规范性文件的文号、具体条款和内容；
　　（四）对申请人复议请求的意见和理由；
　　（五）答复的年月日。
　　第二十三条　有下列情形之一的，被申请人经安全生产行政复议机构允许可以补充相关证据：
　　（一）在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当理由不能提供的；
　　（二）申请人或者第三人在行政复议过程中，提出了其在安全监管监察部门实施具体行政行为过程中没有提出的申辩理由或者证据的。
　　第二十四条　有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：
　　（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料，但被申请人依法应当主动履行的除外；
　　（二）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；
　　（三）申请人自己主张的事实；
　　（四）法律、行政法规规定由申请人提供证据材料的其他情形。
　　第二十五条　申请人、被申请人、第三人应当对其提交的证据材料分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，并在证据材料上签字或者盖章，注明提交日期。
　　证据材料是复印件的，应当经复议机构核对无误，并注明原件存放的单位和处所。
　　第二十六条　行政复议原则上采取书面审理的方式，但对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者安全生产行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。
　　听证应当保障当事人平等的陈述、质证和辩论的权利。
　　第二十七条　安全生产行政复议机构采取听证的方式审理复议案件，应当制作听证笔录并载明下列事项：
　　（一）案由，听证的时间、地点；
　　（二）申请人、被申请人、第三人及其代理人的基本情况；
　　（三）听证主持人、听证员、书记员的姓名、职务等；
　　（四）申请人、被申请人、第三人争议的焦点问题，有关事实、证据和依据；
　　（五）其他应当记载的事项。
　　申请人、被申请人、第三人应当核对听证笔录并签字或者盖章。
　　第二十八条　安全生产行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据。调查核实时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
　　需要现场勘验的，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。
　　第二十九条　安全生产行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。
　　第三十条　申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。
　　申请人撤回行政复议申请的，不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。
　　第三十一条　行政复议申请由两个以上申请人共同提出，在行政复议决定作出前，部分申请人撤回行政复议申请的，安全生产行政复议机关应当就其他申请人未撤回的行政复议申请作出行政复议决定。
　　第三十二条　被申请人在复议期间改变原具体行政行为的，应当书面告知复议机构。
　　被申请人改变原具体行政行为，申请人撤回复议申请的，行政复议终止；申请人不撤回复议申请的，安全生产行政复议机关经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的复议决定；认为原具体行政行为合法的，应当作出维持的复议决定。
　　第三十三条　公民、法人或者其他组织对安全监管监察部门行使法律、行政法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向安全生产行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，安全生产行政复议机构应当准许。
　　第三十四条　有下列情形之一的，安全生产行政复议机构可以按照自愿、合法的原则进行调解：
　　（一）公民、法人或者其他组织对安全监管监察部门行使法律、行政法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；
　　（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿的纠纷。
　　当事人经调解达成协议的，安全生产行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖安全生产行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。
　　调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，安全生产行政复议机关应当及时作出行政复议决定。
　　第三十五条　安全生产行政复议机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经安全生产行政复议机关集体讨论通过或者负责人同意后，依法作出行政复议决定。
　　第三十六条　被申请人被责令重新作出具体行政行为的，应当在法律、行政法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为；法律、行政法规、规章未规定期限的，重新作出具体行政行为的期限为60日。
　　被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。但因违反法定程序被责令重新作出具体行政行为的除外。
　　第三十七条　申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，安全生产行政复议机关对符合国家赔偿法有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
　　申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，安全生产行政复议机关在依法决定撤销或者变更原具体行政行为确定的罚款以及对设备、设施、器材的扣押、查封等强制措施时，应当同时责令被申请人返还罚款，解除对设备、设施、器材的扣押、查封等强制措施。
　　第三十八条　安全生产行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。

第五章　附　　则

　　第三十九条　安全生产行政复议机关及其工作人员和被申请人在安全生产行政复议工作中违反本规定的，依照行政复议法及其实施条例的规定，追究法律责任。
　　第四十条　行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。
　　本规定关于行政复议期间有关“3日”“5日”、“7日”的规定是指工作日，不含节假日。
　　第四十一条　安全生产行政复议案件审理完毕，案件承办人应当将案件材料在10日内立卷、归档。
　　下一级安全生产行政复议机关应当在作出行政复议决定之日起15日内将行政复议决定书报上一级安全生产行政复议机构备案。
　　第四十二条　安全监管行政复议机关办理行政复议案件，使用国家安全生产监督管理总局统一制定的文书式样。
　　煤矿安全监察行政复议机关办理行政复议案件，使用国家煤矿安全监察局统一制定的文书式样。
　　第四十三条　本规定自2007年11月1日起施行。原国家经济贸易委员会2003年2月18日公布的《安全生产行政复议暂行办法》和原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年6月20日公布的《煤矿安全监察行政复议规定》同时废止。