现场演唱会的著作权问题

2004年7月3日，孙燕姿成都演唱会后，媒体爆出孙燕姿演唱会主办者和组织者被中国音乐著作权协会（下称音著协）四川代表处催缴版权作品使用费的消息。在演唱会举办之际，音著协四川代表处先后两次向演出承办单位发出律师函，敦促该演出组织单位依法交纳音乐作品使用费，结果双方未能达成协议。音著协四川代表处于演出当晚对成都体育中心孙燕姿演出现场做了调查取证，并准备向演出公司提起诉讼。最终，音著协与北京时代新纪元文化传播有限公司达成书面协议，北京时代新纪元文化传播有限公司向音著协补交了孙燕姿成都演唱会的音乐作品使用费3万元。

这个案子并不是第一起向演唱会收取音乐作品使用费的案例，音著协在2003年向第四届金鹰电视节组委会和湖南省广播电视局送达了《关于依法支付音乐作品著作权使用费的函》。音著协开始收取现场演出的音乐作品著作权使用费，这标志着现场演出免付音乐作品著作权使用费的历史已经结束。演唱会的组织者们在积思苦虑如何赚取更多利润时，该考虑另外一个问题——演唱会的知识产权问题了。

演唱会知识产权主要是相关著作权，演唱会一般来讲以歌唱演员的演唱歌曲为主，歌唱演员演唱他人作词作曲的歌曲，按照《著作权法》的规定应当取得著作权人的许可。演唱者表演需要相关的表演技术和技巧，表演也是一种在已有作品的基础上进行再创作的行为，是把文学作品转化为表演的艺术，法律将表演作为一种权利加以保护，这就是表演者权，表演者权是表演者享有的权利。所以演唱会的组织者将面临两个方面的著作权问题：1、取得所演唱歌曲词曲作家的许可，2、注意保护表演者的著作权（表演者权）。
一、演唱会的组织者应当取得词曲作家的许可。
《著作权法》第三十六条规定：“使用他人作品演出，表演者(演员、演出单位)应当取得著作权人许可，并支付报酬。演出组织者组织演出，由该组织者取得著作权人许可，并支付报酬。使用改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品进行演出，应当取得改编、翻译、注释、整理作品的著作权人和原作品的著作权人许可，并支付报酬。”
根据该条规定，取得许可这是演唱会组织者的义务，取得许可要区别以下两种情况：

1、词曲是原创的，取得原创词曲作者的许可就可以。
《著作权法》在2001年进行了修改，关于这个问题有了很大的变化。原《著作权法》第三十五条第二款规定：“表演者使用他人已发表的作品进行营业性演出，可以不经著作权人许可，但应当按照规定支付报酬，著作权人声明不许使用的不得使用；”新修改的著作权法已经取消了这项法定许可。新修改的《著作权法》第三十六条规定：“使用他人作品演出，表演者（演员、演出单位）应当取得著作权人许可，并支付报酬……”该条规定使用他人作品演出，应当取得著作权人的许可，这里的作品并不区分已经发表还是没有发表，都需要经过作者许可。
2、词曲是经过改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，要取得改编、翻译、注释、整理者的许可外，还要取得原著作权人的许可。
五十年代流行苏联歌曲，这些歌曲被翻译成中文，在我国广为传唱。上世纪八十年代流行的是台湾歌曲，虽然不用翻译，但有的是经过改编的，例如“童年”的歌词就有所删减。我小时候唱的国歌歌词是被改编过的，和现在的不一样。我们爱听，爱唱的歌曲很多是经过翻译、改编过的，如果要演唱改编、翻译的歌曲，除了要取得改编、翻译者的许可外，还要取得原作者的许可，所以演唱会的组织者一定要弄清楚，演唱会要演唱的歌曲是原创的还是经过改编、翻译的，以免挂万漏一，遗漏了许可，造成不必要的著作权纠纷。
要注意《著作权法》的一个变化，原《著作权法》规定，表演者表演经改编、翻译、注释、整理的作品是已经发表的，表演者只需向著作权人和原作著作权人支付报酬即可，不必取得原著作权人的许可，而新修改的《著作权法》规定还必须取得原著作权人的许可。
二、保护演唱者的著作权
我国著作权第三十七条规定：“表演者对其表演享有下列权利：（一）表明表演者身份；（二）保护表演形象不受歪曲；……”这两项权利其实也是演唱会组织者的相应义务。
1、表明表演者身份
即表演者对其表演行为所享有的表示姓名的权利，类同于著作权人所享有的署名权。艺术形式五花八门，不同艺术形式的演出表示表演者姓名的方式也不尽相同。作为演唱会的组织者表明表演者身份一般有如下几种形式：(1)在演出广告、宣传栏、节目单或文艺刊物刊登的剧照上标明表演团体名称和演员的姓名；(2在节目表演之前由主持人介绍表演者的姓名……等。
2、保护表演形象不受歪曲
表演形象是由表演者所表现的艺术形象，而不是表演者的本来形象，法律保护表演者的表演形象不受歪曲的权利。表演形象是表演者表演的效果表现，表演形象如何完全取决于表演人，本身不存在被谁歪曲的问题。但该表演形象被固定下来，并利用一定手段使之再现的时候，就存在着被歪曲、变更的可能性，如果被歪曲、变更的表演形象被人传播、利用，就侵犯了表演者的人身权利。
三、组织者不能随意使用演唱会的现场表演
在演唱会现场，我们随处可以看到摄象机在现场摄录，我们也经常可以在市面上买到现场演唱会的录音、录象，现在有的演唱会还可以在网上看现场直播。但是千万要注意的是，这并不是演唱会组织者当然享有的权利，一定要预先一一取得每个表演者逐项许可，不能漏了一个演员，也不能漏了一项权利，否则成为被告就成冤大头了。
1、现场直播需要获得许可
即许可他人通过广播或电视系统等通讯手段把现场表演直接传送给用户的权利。在通常的情况下，表演被广播电台，尤其是电视台直播以后，对表演者以后表演的票房收入将会影响很大，造成表演者的经济损失。因此，根据我国著作权法的规定，广播电台、电视台如果直播表演者的表演，应当取得表演者的授权，并且双方应当约定广播电台、电视台向表演者支付的费用。如果广播电台、电视台未经表演者许可，现场直播他人表演，属于侵犯表演者权利的行为。
2、现场录音、录像需要获得许可
表演者对自己的表演享有排他的录音、录像权。将表演的录音、录像复制发行，对表演者的经济利益也会产生影响，所以，复制发生其表演的录音、录像的权利，也应属于表演者。凡是对表演者的表演录音、录像以及将录音、录像复制发生的，均应取得表演者的许可，否则将构成对表演者权利的侵犯。不仅如此，取得录音、录像复制发行权的人还不得将复制的录音、录像用于许可权的范围之外，否则也是侵权行为。比如，未经表演者同意，将合法复制的录音用于电视、电影等的声带，即属于侵犯表演者权利的行为。
3、复制、发行现场表演的录音录像制品需要获得许可
这是新修改的《著作权法》增加的内容。将表演录制成音像制品，可以更广泛地传播作品和提高表演者的名声。但是，由于录音、录像制品的广泛发行使用使表演者失去了对自己表演的控制权，构成了与表演者的竞争，使表演者减少应获得的报酬，所以法律规定，他人复制发行录有其表演的录音、录像应当取得表演者的许可。这是对表演者因此而受到的损失建立了二次使用费请求权制度
4、通过信息网络现场表演需要许可
这也是《著作权法》增加的内容。随网络技术的发展，录音、录像制品的传播又多一条途径，例如某歌星演唱的歌曲非常容易被制作成MP3，在网络中，任何人都可以很随意地下载到手机或其他载体中，如果放任网络公司随意通过网络传播表演者的表演，这势必影响表演者获得经济利益的机会，所以新修改的《著作权法》增加了该条以保护表演者的利益。
四、组织者如何处理好演唱会的著作权？
从以上的分析，我们看到了现场演唱会复杂的著作权关系，组织者要履行很多的义务，同时履行好了这些义务，这些又将成为自己的权利。那么组织者如何把握好这些纷繁的著作权的权利义务呢？下面将为你支招：
1、如何取得歌曲词曲作者的许可？
取得歌曲词曲作者的许可，我国《著作权法》明确规定这是演唱会组织者的义务。一场演唱会要演唱几十首歌曲，涉及的词曲作者可能多达上百，演唱会的组织者几乎不可能一一去取得这些词曲作者的许可，那么怎么办呢？著作权在我国由音著协集体管理，一般来讲向音著协一家就可以取得一揽子全部的许可。但是如果有的词曲作者不是音著协的会员，那么这样的一揽子许可并不能全部解决，对于不是会员的词曲作者还要单独取得许可。

2、如何向歌曲的词曲作者支付报酬？
支付词曲作者的报酬也是直接支付到音著协。报酬支付标准，法律没有强制性规定，一般由演出组织与著作权人协商。音著协自己制定了个标准：“按照每场演出应售门票价总额的2.5％预付保底音乐作品著作权使用费，演出主办单位在演出结束后30天内向音著协按每场演出门票收入的7％进行结算。”音著协虽然是民间机构，其制定的标准没有任何法律意义，但是音著协作为音乐作品的集体管理机构，全国仅此一家，这个标准一般来讲只有接受的份。

3、如何与表演者约定表演者权问题
演唱会的组织者要想获得更大的收益，必须充分开发利用演唱会，可能要现场转播，更多的是将现场演唱会制作成录音、录象发售。组织者想要达到这些目的，必须和表演者协商，并逐项权利一一取得他们的许可。看起来比较棘手，其实比较简单，一份统一的格式合同就能解决，只是这份协议一定要签仔细一些，该考虑的问题要一一考虑到，该要取得的许可要一一取得。得到这些许可，处理好了那么义务反而成为组织者的权利，成为组织者另外收益的源泉，如果出现一点遗漏，又可能全功尽弃，产生侵权纠纷，辛苦赚取的利益可能全部成了赔偿款。所以这份协议最好让专业的律师来把关，这项工作交由律师处理。

总结：我国民众法律意识淡漠，演出市场还靠所谓的行业惯例和口头约定粗放地规范，我国对演出市场知识产权整体保护意识和保护水平还有待进一步提高，演唱会的组织者除了不知道尊重他人的著作权外，也不知道如何保护自己的权利，在这方面我们还有很长的路要走。


作者：王瑜，北京律师，电话：010-51662214，
电子邮件：lawyerwy@263.net，tttp;//www.srls.cn


中国人民银行


关于印发《城市信用合作社联合社管理规定》的通知

1996年6月20日，中国人民银行

人民银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：
现将《城市信用合作社联合社管理规定》（以下简称《规定》），印发你们，请遵照执行。本通知下发前设立的城市信用合作社联合社按此《规定》进行规范。请各分行将执行中遇到的问题和建议及时向总行报告。

城市信用合作社联合社管理规定

第一章 总 则
第一条 为加强对城市信用合作社联合社（以下简称联社）的管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法规，制定本规定。
第二条 联社是由市区内城市信用合作社（以下简称城市信用社）出资组成的金融机构，是城市信用社的联合组织，为独立的企业法人。
第三条 联社必须贯彻执行国家各项金融法律、法规、规章和方针、政策，其业务活动应以为城市信用社提供服务，促进城市信用社的发展为宗旨。
第四条 经中国人民银行授权，联社对当地城市信用社进行行业归口管理，监督和协调。
第五条 联社依法接受中国人民银行的管理、监督和稽核。

第二章 设立、变更和终止
第六条 设立联社，须经中国人民银行地（市）、省（自治区、直辖市）分行逐级审核，报中国人民银行总行审批。
第七条 联社设在地级城市，名称为“××市城市信用合作社联合社”。
联社可设一个营业部，不得设立其他分支机构。
第八条 申请设立联社，应具备以下条件：
（一）当地市区城市信用社机构数量8家以上；
（二）最低实收资本为80万元人民币，每家城市信用社出资金额不得超过10万元人民币。
（三）所有城市信用社必须与原行政挂靠单位实行人、财、物完全脱钩。
第九条 设立联社应经过筹建和开业两个阶段。
第十条 申请筹建联社，应向中国人民银行提交下列材料一式三份：
（一）筹建申请报告；
（二）筹建可行性报告；
（三）筹建方案；
（四）筹建人员名单及其简历；
（五）城市信用社与其行政挂靠单位脱钩协议；
（六）联社发起人协议书；
（七）中国人民银行要求提交的其他材料。
第十一条 筹建申请经批准后方可筹建，筹建期限为6个月。筹建期满未达到开业标准者，原批准文件自动失效。如遇特殊情况，经中国人民银行批准可适当延长期限，但最长不得超过一年。筹建期内不得从事金融业务活动。
第十二条 联社筹建就绪，应向中国人民银行提出开业申请，并提交下列资料一式三份：
（一）开业申请报告；
（二）章程草案；
（三）法定验资机构出具的验资证明；
（四）拟任法定代表人和主要负责人的名单、简历；
（五）营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施的材料；
（六）中国人民银行规定的其他文件材料。
第十三条 经批准开业的联社，由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
第十四条 联社有下列变更事项的，应当经中国人民银行批准：
（一）变更注册资本金；
（二）调整业务范围；
（三）更换法定代表人及主要负责人；
（四）修改章程；
（五）变更营业地址；
（六）中国人民银行规定的其他变更事项。
第十五条 中国人民银行认为联社对城市信用社不能进行有效管理时。可责令其重组或改组理事会。
第十六条 联社有下列情形之一的，中国人民银行可令其进行歇业整顿、对其进行接管，直至缴销其《金融机构法人许可证》。
（一）经营管理不善；
（二）严重违规经营；
（三）资不抵债；
（四）法定代表人有严重经济问题；
（五）中国人民银行认定的其他问题。
第十七条 联社在城市合作银行成立之后自动终止。

第三章 组织机构
第十八条 联社实行社员制。社员是指在联社章程上签名盖章、认缴出资，并以出资额对联社承担责任的城市信用社。凡设立联社的城市，市区内城市信用社，必须参加联社，成为联社的社员。
第十九条 联社实行民主管理，社员大会是联社权力机构，由社员派出的代表组成，每个社员可选派一名代表。社员不论出资多少，都只拥有一票表决权。社员大会每年召开一次，必要时可召开临时社员大会。
第二十条 社员大会履行下列职责：
（一）听取和审议联社理事会、监事会的工作报告；
（二）审查和批准联社年度预决算方案和利润分配方案；
（三）对联社业务范围的调整作出决议；
（四）对联社注册资本的增加作出决议；
（五）选举和罢免联社理事会成员；
（六）修改联社章程；
（七）讨论并决定其他重大事项。
第二十一条 联社设理事会，理事会是社员大会闭会期间的执行机构。其成员由社员大会选举和罢免。理事会成员中非社员理事不得超过理事会成员的20％。
理事任期三年，可连选连任。
第二十二条 理事会履行下列职责：
（一）召集和主持社员大会，向社员大会报告工作；
（二）组织实施社员大会决议；
（三）协调社员之间的关系；
（四）听取和审查联社主任的工作报告；
（五）审定联社的经营方针、年度业务经营计划；
（六）制定联社的年度财务预、决算方案；
（七）决定联社内部管理机构的设置；
（八）聘任和解聘联社主任、副主任及联社其他高级管理人员；
（九）制定联社基本管理制度。
第二十三条 理事会会议每半年召开一次，由理事长召集并主持。理事长因特殊原因不能召集、主持时，可委托副理事长或其他理事召集、主持。遇有特殊情况时，可召开临时会议。
第二十四条 理事会会议须有全体理事的三分之二以上出席时，才能召开，会议决议须经参加会议的全体理事中半数以上同意方为有效。
联社社员少于15（含15）家的，理事会和社员大会可以合二为一。
第二十五条 联社设监事会。监事会为联社的内部监督机构，监事会由联社社员代表、联社职工代表等组成。
联社社员少于10家的，可以设一至二名监事。
联社理事、联社主任、副主任及联社主要财务、会计人员不得担任联社监事。
第二十六条 监事会或者监事行使下列职权：
（一）监督检查联社财务；
（二）对联社理事、联社主任履行职务时违反法律、法规、规章或者联社章程的行为进行监督；
（三）维护社员和职工的合法权益；
（四）列席理事会会议，对理事会决议提出询问、质询；
（五）建议召开临时社员大会；
（六）章程规定的其他职权。
第二十七条 理事会成员资格：
（一）年龄65周岁以下；
（二）从事过5年以上经营管理工作；
（三）没有犯罪记录。
第二十八条 监事会成员资格：
（一）年龄65周岁以下；
（二）具有会计师、经济师、审计师以上职称；
（三）没有犯罪记录。
第二十九条 联社实行理事会领导下的主任负责制。联社主任为联社的法定代表人。
第三十条 联社主要负责人任职前须经中国人民银行进行资格审查。

第四章 职 责
第三十一条 经中国人民银行授权，联社具有管理职能，是以管理为主的管理经营型金融机构。其具体职责如下：
（一）拟定行业自律制度；
（二）协调社员之间的关系；
（三）向中国人民银行反映城市信用社的要求。
（四）负责行业性的职工技术培训、年度评比工作；
（五）统一组织城市信用社职工的录用、教育；
（六）组织有关城市信用社信息和经验交流；
（七）统一负责印制城市信用社帐表、凭证；
（八）对城市信用社主任任职资格及变更事项进行初审；
（九）综合汇总城市信用社的会计、统计报表和财务报表，定期上报人民银行；
（十）督促城市信用社加强安全保卫工作；
（十一）对城市信用社大额贷款、重大财务支出进行监督管理；
（十二）中国人民银行授权的其他管理工作。

第五章 业务及管理
第三十二条 联社营业部可经营下列业务：
（一）办理城市集体企业、私营企业和个体工商户的存款、贷款和结算业务；
（二）组织管理城市信用社的联合贷款；
（三）组织城市信用社之间的资金调剂；
（四）办理城市信用社的结算业务；
（五）办理经中国人民银行批准的其他金融业务。
第三十三条 联社营业部的经营实行资产负债比例管理。
第三十四条 联社在当地人民银行开户，并按规定缴存存款准备金和提取呆帐准备金。
第三十五条 联社执行中国人民银行制定的利率政策。
第三十六条 联社应按规定向中国人民银行报送信贷、现金计划执行情况，报送会计报表、统计报表、财务报告及中国人民银行要求报送的其他统计资料和会计资料。联社对所报报表、资料的真实性、准确性负责。
第三十七条 联社的财务管理和工资福利待遇，比照当地城市信用社办理。

第六章 罚 则
第三十八条 联社违反本规定第二章的规定，具有下列行为之一的，中国人民银行可对其进行处罚。
（一）未经批准擅自设立联社分支机构或无中国人民银行颁发的《金融机构法人许可证》经营金融业务的；
（二）向中国人民银行报送虚假文件、资料的；
（三）擅自变更本规定第十四条规定的内容之一的。
中国人民银行可视情节采取下列措施予以处罚：
（一）责令其限期纠正；
（二）没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；
（三）没有违法所得的，处以一万元以上三十万元以下罚款；
（四）撤销其分支机构。
第三十九条 联社违反本规定第三十二条规定的，中国人民银行可视情节采取下列措施予以处罚：
（一）责令其停止违法行为；
（二）没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；
（三）没有违法所得的，处以十万元以上五十万元以下罚款；
（四）吊销其《金融机构法人许可证》。
第四十条 联社违反本规定第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的，中国人民银行可视情节采取下列措施予以处罚：
（一）责令其限期纠正；
（二）没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；
（三）没有违法所得的，处以一万元以上三十万以下罚款。
第四十一条 联社不按规定向中国人民银行报送有关文件、资料的，或者报送的资料不真实的，中国人民银行可视情节采取下列措施予以处罚：
（一）责令改正；
（二）处以一万元以上十万元以下罚款。
第四十二条 联社未能履行其职责，对城市信用社管理不善的，中国人民银行可以建议社员大会将联社主任罢免或建议理事会将联社主任解聘，必要时，中国人民银行可终止联社主任的任职资格，直至责令联社重组或改组理事会。
第四十三条 对联社其他违法、违规事项的处罚，参照《中华人民共和国商业银行法》执行。
第四十四条 本规定规定的行政处罚，由中国人民银行决定并执行。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议和起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关强制执行或者申请人民法院强制执行。
复议期间和人民法院审理期间，原处罚决定不终止执行。

第七章 附 则
第四十五条 本规定由中国人民银行制定、解释、修改和补充。
第四十六条 本规定自印发之日起施行。