哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市人民政府关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告》的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字〔2005〕7号
哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市人民政府关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告》的决定
为了维护社会主义法制的统一性，市人民政府决定对2005年3月9日发布的《哈尔滨市人民政府关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告》（以下简称《通告》）进行修改，删去第四条、第七条。其他条款依次顺延。
《通告》依据本决定作相应修改，重新发布。
本决定自发布之日起施行。
哈尔滨市人民政府
二○○五年三月三十日
哈尔滨市人民政府关于禁止非医学需要胎儿性别
鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告
（2005年3月30日根据《哈尔滨市人民政府关于修改<哈尔滨市人民政府
关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通
告>的决定》修改）
哈政发法字［2005］4号
为保持出生人口性别比例平衡，构建和谐社会，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国药品管理法》和国务院《计划生育技术服务管理条例》等有关规定，现就禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠有关事宜通告如下：
一、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和从事人工终止妊娠手术业务。
二、医疗保健机构实施医学需要的胎儿性别鉴定业务的，应当按规定的程序报省卫生行政部门批准，并通报同级计划生育行政部门。
三、实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由医疗保健机构组织三人以上副高级职称以上妇产科专家组集体审核，经专家组诊断确需终止妊娠的，需经医疗保健机构出具医学诊断结果，方可到医疗保健机构或者计划生育技术服务机构实施终止妊娠手术。
四、医疗保健机构、计划生育技术服务机构应当在有关工作场所的显著位置张贴或悬挂“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”的醒目标志。
五、承担施行选择性别终止妊娠手术的医务人员应当在手术前查验和登记受术者身份证、本通告第三条规定的医学诊断结果，并将其复印件同手术病志一并存档。
六、计划生育行政部门和计划生育技术服务机构应当建立孕情检查制度，做好经常性访视、咨询等服务工作。
医疗保健机构应当对所掌握的已婚孕妇施行中期以上终止妊娠手术的情况，定期向所在地区、县（市）卫生行政部门和计划生育行政部门报告。
七、施行中期以上终止妊娠手术和胎儿性别鉴定的医疗保健机构应当每季度将施行胎儿性别鉴定和终止妊娠手术情况汇总后报所在地区、县（市）卫生行政部门，同时抄送同级计划生育行政部门。计划生育技术服务机构应当每季度将施行终止妊娠手术情况统计汇总后报所在地区、县（市）计划生育行政部门。
八、药品生产、批发企业销售终止妊娠药品，应当查验购药者的资格证明，并做购销记录，不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的单位和个人。
禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。
九、使用药物终止妊娠应当在获准施行终止妊娠手术的计划生育技术服务机构或医疗保健机构进行，在医师指导和监护下使用。计划生育技术服务机构、医疗保健机构不得将终止妊娠药物出售给个人使用。
十、医疗保健机构应当加强对出生婴儿健康状况的管理，对产后死亡的婴儿实行报告制度。
新生儿在医疗保健机构死亡的，医疗保健机构应及时出具死亡证明，其父母应当在48小时内持死亡证明向居住地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构或者其委托的村（居）民委员会计划生育负责人报告。
新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的，其父母应当在48小时内向居住地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构或者其委托的村（居）民委员会计划生育负责人报告。并由计划生育工作机构对新生儿死亡原因进行核查。经核实属于遗弃、虐待女婴造成死亡的，已领取《计划生育证》的，取消其《计划生育证》且不再批准再生育的申请，并向当地公安机关报告。
十一、医疗保健机构应当每季度将产后死亡的婴儿情况统计汇总报所在地区、县（市）卫生行政部门，同时抄送同级计划生育行政部门。
十二、对违反本通告规定的，由卫生、计划生育行政部门和药品监督管理部门根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《中华人民共和国药品管理法》和《计划生育技术服务管理条例》等有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
十三、计划生育行政部门受同级人民政府的委托具体负责禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠有关工作的组织、协调。
卫生行政部门和药品监督管理部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术工作实施监督管理。
十四、本通告自发布之日起施行。
二○○五年三月九日
煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法（试行）
煤炭工业部安全司
煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法（试行）
煤炭工业部安全司
第一条 安全技术培训是实现煤矿安全生产的重要基础工作，安全技术培训中心是实施安全培训的教学单位，为了促进安全技术培训中心的建设和发展，大力提高煤矿职工队伍的安全技术素质，根据《煤矿职工安全技术培训规定》，特制定本达标标准及评定办法。
第二条 煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法适用于全国各煤矿安全技术培训中心。
第三条 煤矿安全技术培训中心达标标准项目共五项，满分为100分，其中：
（1）基础设施 25分；
（2）组织机构教师设备 25分；
（3）教学管理 25分；
（4）培训质量 10分；
（5）后勤 15分。
第四条 安全技术培训中心分为三个等级，评定标准如下：
1．一级安全技术培训中心 达标考评总分在90分以上（含90分），并且在师资水平、教学管理、教学手段、住宿及生活服务等方面具备培训高层次煤矿管理干部的条件。
2．二级安全技术培训中心 达标考评总分在85分以上（含85分），并且在师资水平、教学管理、教学手段、住宿及生活服务等方面具备培训中、小型煤矿矿（处）级管理干部的条件。
3．三级安全技术培训中心 达标考评总分在80分以上（含80分）。
以上三个等级由部根据检查验收结果进行综合评定。
第五条 安全技术培训中心的达标检查验收工作由部组织，按照《煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法》（见附件）统一进行；对于达到一、二、三级的安全技术培训中心，部颁发证书和标志牌；定级后，部将定期组织抽查，对于不符合条件的单位，部将撤消认证。
第六条 本达标标准及评定办法的解释权属煤炭工业部。
第七条 本达标标准及评定办法自颁布之日起执行。
附件：煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ ｜ ｜1.教室: 每生不小于1.5平方米; ｜1.学员人数按部批准的设计规模同期在校 ｜
｜ ｜ 4分｜2.宿舍: 每生不小于3平方米; ｜学员人数计算。(下同)面积通过实测, 按使面｜
｜ 校舍 ｜ 3分｜3.食堂: 就餐面积每生不小于1平方米; ｜积计算。(下同)达不到标准不得分。 ｜
｜ 10分 ｜ 2分｜4.运动场: 每生不小于3平方米。 ｜2.每少1平方米扣1分。 ｜
｜ ｜ 1分｜ ｜3.达不到标准不得分。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜4.达不到标准不得分。 ｜
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｜ ｜ ｜1.按部颁装备标准设置: 采矿、通风、安全、 ｜1.每少一个实验(展)室扣0.5分。 ｜
一｜ 实验 ｜ 2分｜机电、提升运输实验室和安全教育展览室。 ｜2.每有一个实验(展)室装备不完善的扣 ｜
基｜ (展)室｜ 2分｜2.实验室装备数量符合部颁标准。 ｜0.5分。 ｜
础｜ 5分 ｜ 1分｜3.设备、仪器完好率达90%以上。 ｜3.完好率达到标准的得1分, 低于90%的 ｜
设｜ ｜ ｜ ｜不得分。 ｜
施｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
25｜ ｜ ｜1.有供教师和学员使用的图书资料室和阅 ｜1.图书资料室、阅览室分设、室内设施齐全, ｜
分｜ 图书 ｜ 3分｜览室: 其资料、杂志、报刊能满足教学和学员的｜按同期在校最多人数1座/20人, 缺1室扣1 ｜
｜ 资料 ｜ 2分｜文化生活需要。 ｜分, 缺1座席扣0.1分。 ｜
｜ 5分 ｜ ｜2.有图书馆: 其科技类藏书不少于10册/ ｜2.藏书科技类(含科技杂志)资料按同期在 ｜
｜ ｜ ｜生, 文艺类藏书不少于5册/生。 ｜校人数最多时计算平均每人占有册数每少1 ｜
｜ ｜ ｜ ｜册扣0.1分。 ｜
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｜ ｜ ｜1.电化教学教室: 按同时在校班数, 每4个 ｜1.电教室每少一个扣1分, 电教设备仪器每 ｜
｜ 电教 ｜ 2分｜班不少于1个, 4个班以下设一个电化教室, 必 ｜少一台扣0.5分。 ｜
｜ ｜ 1分｜须有放像机和电视机。 ｜2.教学大纲规定的电教片每少一部扣0.2 ｜
｜ 5分 ｜ 2分｜2.按教学大纲规定配齐各专业适用的电教 ｜分。 ｜
｜ ｜ ｜片。 ｜3.完好率达到标准的得2分, 低于90%的 ｜
｜ ｜ ｜3.电教设备仪器完好率达90%以上。 ｜不得分。 ｜
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煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法 续表
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜1.培训中心应独立设置; 尚未独立 ｜1.独立设置的得5分; 尚未独立设 ｜凡经部批准
｜组织机构｜ 5分｜设置的应有专职校(院)级领导。 ｜置但有专职(院)领导的得3分; 没有专 ｜不独立设置的
｜ 10分 ｜ 5分｜2.机构设置: 安培中心必须设教务 ｜职校(院)级领导的不得分。 ｜单位达到上述
｜ ｜ ｜科、学员管理、专业教研室和实验、电教 ｜2.机构每少一个科室(组)的扣1 ｜标准的不扣
｜ ｜ ｜等室(组)。 ｜分。 ｜分。
二｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
组｜ ｜ ｜3.专职教师: 根据设计规模按1: ｜3.达到标准的得6分; 达不到设计 ｜专职教师不
织｜教师配备｜ ｜10-15配备。 ｜规模比例1:15的扣3分; 没有专职教 ｜包括本校党政
机｜ ｜ 6分｜4.教师状况: 安培中心专职教师必 ｜师的不得分。 ｜管理人员对一
构｜ ｜ ｜须具备现场工作五年以上; 中级及其以 ｜4.不具备现场工作五年的教师, 每 ｜名教师同时达
教｜ 10分 ｜ 4分｜上技术职称, 其中高级职称教师不低于 ｜有1名扣0.2分; 初级职称教师每有1 ｜不到现场工作
师｜ ｜ ｜20%。 ｜名扣0.2分; 高级职称教师低于20% ｜五年和中级职
配｜ ｜ ｜ ｜的扣1分。 ｜称标准的只扣
备｜ ｜ ｜ ｜ ｜1次; 不重复扣
25｜ ｜ ｜ ｜ ｜分。
分｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜5.经费: 有固定的经费来源, 能保证 ｜5.没有固定经费来源的不得分; 虽 ｜
｜ 经费 ｜ 5分｜安全培训的需要, 并做到明确经费, 收 ｜有固定的经费来源, 但不能满足需要的 ｜
｜ 5分 ｜ ｜支单列, 专款专用。 ｜不得分; 做不到明确经费, 收支单列, 专 ｜
｜ ｜ ｜ ｜款专用的扣3分。 ｜
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｜ 培训 ｜ 2分｜1.完成年度培训计划。 ｜1.未完成年度培训计划不得分。 ｜
｜ 计划 ｜ 1分｜2.有开班呈报审批手续。 ｜2.手续不全不得分。 ｜
｜ 5分 ｜ 2分｜3.有各培训班教学大纲和教学进程 ｜3.缺一种扣1分。 ｜
｜ ｜ ｜表。 ｜ ｜
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煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法 续表
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ ｜ 2分｜1.任课教师有正规教案或讲稿。 ｜1.抽查专职教师总数不少于1/4的 ｜1.调查或
｜ 教师、｜ ｜2.检查教师教学质量, 重视平时调 ｜教案或讲稿; 每有一份教案内容不符合 ｜测评由评定
｜ 教学、｜ 4分｜查(每学期至少一次)或现场测评。 ｜教学大纲要求的扣0.5分。 ｜组自定。
三｜ 教材 ｜ ｜3.专职教师的现场实践和脱产进修 ｜2.查原始记录, 调查每少一名教师 ｜2.附测评
｜ 10分 ｜ 2分｜每年应不少于一个月, 以提高业务素 ｜扣0.5分。 ｜表。
教｜ ｜ ｜质。 ｜测评结果得分: 优4分; 良2分; 中1 ｜ 要求有部
｜ ｜ 2分｜4.学员必须有教材。 ｜分; 差不得分。 ｜颁统编教材
学｜ ｜ ｜ ｜3.教师进修和实践查记录, 每有一 ｜无统编教材
｜ ｜ ｜ ｜名教师达不到标准的扣0.2分。 ｜时可用自编
管｜ ｜ ｜ ｜4.没有教材的不得分。 ｜教材。
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理｜ ｜ ｜1.有经常性的教学检查, 培训中心 ｜1.听课每少一次扣0.2分(查记 ｜
｜ ｜ 2分｜主任每月听课不少于1次, 主管教学副 ｜录)。 ｜
25｜教学检查｜ ｜主任每月听课不少于2次; 教务科长每 ｜2.未进行检查的不得分。 ｜
｜ ｜ 1分｜月听课不少于3次。 ｜3.教研活动每少一次扣0.1分(查 ｜
分｜教研活动｜ ｜2.每半年至少有一次教学工作检 ｜记录)。 ｜
｜ ｜ 1分｜查, 有总结有整改措施。 ｜4.没有开展的不得分(查记录)。 ｜
｜ 5分 ｜ ｜3.教研室(组)的教研活动平均每两 ｜ ｜
｜ ｜ 1分｜周不少于一次。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4.每学期开展一次全校性的教学研 ｜ ｜
｜ ｜ ｜究活动(观摩教学, 评选优秀课例, 优秀 ｜ ｜
｜ ｜ ｜论文, 优秀教案或讲稿等)。 ｜ ｜
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｜教学管理｜ 3分｜1.有教师和教学管理人员岗位责任 ｜1.管理制度缺一项扣1分。 ｜学员卡片
｜ 制度 ｜ 2分｜制, 学员管理和档案管理等制度。 ｜2.无学员登记表者不得分, 记载不 ｜要求有像片
｜ 5分 ｜ ｜2.有学员登记表, 记载完整。 ｜全扣1分。 ｜
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煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法 续表
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
四｜ ｜ ｜1.按教学大纲要求培训学员, 合格率达 ｜1.不按教学大纲要求进行培训和组织教 ｜
培｜ ｜ ｜90%以上。 ｜学的扣1分; 结业考试合格率每降低1%的 ｜
训｜ 10分 ｜ 4分｜2.每期召开一次学员座谈会。 ｜扣0.1分。 ｜
质｜ ｜ 2分｜3.每年向送培单位至少征求一次对培训 ｜2.不开座谈会不得分, 每少一次扣0.2 ｜
量｜ ｜ 4分｜工作的意见。 ｜分。 ｜
10｜ ｜ ｜ ｜3.征求意见的得4分, 不征求意见的不得 ｜
分｜ ｜ ｜ ｜分。(查记录) ｜
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｜ ｜ ｜1.宿舍有管理制度, 有专人管理和服务人 ｜1.无管理制度扣0.5分, 宿舍不整洁扣1 ｜
｜ 住宿 ｜ 3分｜员, 被褥整洁, 窗明几净, 被罩, 床单, 枕巾至｜分, 无专人管理或服务质量差扣0.5-1.5 ｜
｜ 5分 ｜ 2分｜少每半个月更换一次, 有开水饮用。 ｜分。 ｜
｜ ｜ ｜2.宿舍主要设施齐全(专用橱柜, 书桌, 椅 ｜2.设施中每少一项扣0.5分。 ｜
｜ ｜ ｜子, 暖水瓶, 足够的照明)。 ｜ ｜
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五｜ 洗浴 ｜ 1分｜1.学员每周至少能洗浴二次。 ｜1.洗浴每周少一次扣0.5分。 ｜
｜ 3分 ｜ 2分｜2.浴池有管理制度, 设施完善, 有更衣箱 ｜2.制度不健全扣0.5分, 卫生不合格扣 ｜
后｜ ｜ ｜并加锁, 卫生符合标准。 ｜0.5分, 设施不完善扣1分。 ｜
｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
勤｜ ｜ ｜1.食堂各项制度完善, 服务态度好。 ｜1.制度不完善扣0.5分, 服务态度差扣 ｜
｜ 就餐 ｜ 1分｜2.就餐有良好的卫生环境, 食品, 餐具, 库 ｜0.5分。 ｜
15｜ 5分 ｜ 2分｜房等符合卫生法规定。 ｜2.卫生不符合规定不得分。 ｜
｜ ｜ 2分｜3.有伙食管理委员会(组), 实行民主管 ｜3.无民主管理, 饭菜质量不好, 数量不足, ｜
分｜ ｜ ｜理, 饭菜质量好, 数量足, 品种齐全, 价格合 ｜价格不合理, 每项扣0.5分。 ｜
｜ ｜ ｜理。 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜1.环境整洁幽雅, 绿化好, 设校医室, 操场 ｜1.环境差扣0.5分, 操场差扣0.5分。 ｜医疗条件方便
｜环境与文｜ 1分｜平整洁净。 ｜2.室外文体活动差扣0.5分, 室内文体活 ｜的可不设校医
｜ 体活动｜ 1分｜2.有主要的文体设施, 能经常开展学员文 ｜动差扣0.5分。 ｜室。
｜ 2分 ｜ ｜体活动, 有室内游艺室和活动用品, 每天开 ｜ ｜
｜ ｜ ｜放, 每层楼至少保证有一台电视机, 保证学 ｜ ｜
｜ ｜ ｜员每天能看上电视。 ｜ ｜
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1994年6月3日