浙江省杭州市物价局


市物价局关于印发《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》的通知

杭价服〔2007〕22号


各区、县（市）物价局，各房屋经纪服务机构：
《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》已经省物价局批准同意（浙价服〔2007〕24号），现印发给你们，自2007年2月1日起实施。《杭州市房地产中介服务收费实施办法》（杭价房[2002]172号）同时废止。2007年1月31日前已签订房屋中介服务委托合同的，仍按原文件规定执行。

附件：浙江省物价局关于印发《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》的通知

二○○七年一月三十日


浙江省物价局关于印发《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》的通知
浙价服〔2007〕24号


杭州市物价局：
根据原国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》（计价格〔1995〕971号）的有关规定，现将《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。

二○○七年一月二十六日


杭州市房屋经纪服务收费管理办法
（试行）

　　第一条 为规范杭州市房屋经纪服务收费行为，维护当事人的合法权益，促进房屋经纪服务行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、原国家计委等六部门《关于印发<中介服务收费管理办法＞的通知》（计价格〔1999〕2255 号）和原国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》（计价格〔1995〕971号）的有关规定，制定本办法。
　　第二条 杭州市区（不含萧山区、余杭区）范围内依法设立、具备房屋经纪服务资格的机构，接受委托，为委托方有偿提供房屋经纪服务收取费用的行为，适用本办法。
　　第三条 房屋经纪服务是指为促成房屋交易而从事的居间、代理的有偿服务活动。
　　第四条 房屋经纪服务收费是指房屋经纪服务机构接受委托，采取居间、代理的方式，为委托人提供信息，签订交易合同，并促成成交而收取的费用。
　　第五条 市价格主管部门负责贯彻国家、省有关房屋经纪服务收费的政策，对杭州市房屋经纪服务收费实施管理、指导、协调和监督。
　　各区价格主管部门根据本办法的规定，对辖区内的房屋经纪服务收费进行监督管理。
　　第六条 房屋经纪服务机构应当遵循公开、诚实守信、自愿委托和有偿服务的原则提供质价相符的服务，依据本办法规定向委托方收取房屋经纪服务费。不得强制、欺骗或诱导委托人与其签订合同并收费，不得含糊标示附加条件。
　　第七条 房屋买卖经纪服务和房屋租赁经纪服务收费实行政府指导价管理，房屋经纪服务机构可在基准收费标准及规定的幅度幅度内，与委托方协商确定具体收费标准。
　　房屋买卖经纪服务收费实行分档累计计费。
　　单独办理房屋产权过户、代办按揭等委托事项的，其收费标准实行市场调节，由房屋经纪服务机构与委托方协商确定。
　　第八条 房屋经纪服务机构提供房屋经纪服务，应事先与委托人签订书面委托合同，委托合同包括委托的事项、签约双方的义务和责任、收费的方式、收费金额（标准）和收费时间等内容。
　　房屋买卖经纪须办理完产权过户、价款交割等手续后，房屋经纪服务机构方可收取服务费；房屋租赁经纪须促成租赁双方签订书面租赁合同手续后，房屋经纪服务机构方可收取服务费。房屋买卖经纪服务项目及收费标准见附表一，房屋租赁经纪服务项目及收费标准见附表二。
　　经纪未成功的，房屋经纪服务机构不得向委托人收取房屋经纪服务费，但可以要求委托人支付从事房屋经纪活动支出的必要费用，并应事先在委托合同中予以明确，委托合同未予明确的，房屋经纪服务机构不得向委托人收取费用。
　　第九条 房屋经纪服务费用由委托人承担，买卖或租赁双方约定由一方承担另一方应承担的全部或部分税、费和房屋经纪服务费的，应在合同中明确。
　　第十条 房屋经纪服务机构接受委托，提供房屋经纪服务并收取房屋经纪服务费的，房屋经纪机构及与房屋委托事项相关的企业不得就同一委托事项再收取咨询费、履保费、担保费等其他费用。
　　第十一条 房屋经纪服务机构不得强制要求委托人进行房产价值评估。房屋经纪服务机构必须在得到委托人的书面同意后方可委托评估，评估费用由委托人承担。委托人不同意由房屋经纪服务机构委托评估的，应允许委托人自行委托。
　　第十二条 房屋经纪服务机构办理买卖、租赁过程中，涉及政府规定应由委托人支付的税、费，不包含在房屋经纪服务费中，如房屋经纪服务机构代收代付税、费的，应明确告知客户具体金额和收费依据，并在结算时提供交费凭证。
　　第十三条 房屋经纪服务收费实行明码标价制度。房屋经纪服务机构应当在其经营场所或交费地点的醒目位置公布服务项目、服务内容、计费方法、收费标准和收费对象。凡未标明的收费，委托人有权拒付。
　　第十四条 各级价格主管部门应加强对房屋经纪服务收费行为的监督检查，对房屋经纪服务机构自立项目收费、擅自突破收费标准上限或变相提高收费标准、违反自愿原则强制服务并收费等违反本办法的收费行为，应依法予以查处。
　　第十五条 本办法自2007年2月1日起试行。



农业部


农业部关于贯彻实施新修订《草原防火条例》的意见

农牧发[2008]16号


各有关省、自治区草原防火指挥部、畜牧（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团防火指挥部、农业局：

　　2008年11月29日，国务院第542号令公布了新修订的《草原防火条例》（以下简称《条例》），自2009年1月1日起施行。为深入贯彻《条例》，认真履行草原防火职责，进一步提高草原防火工作水平，制定如下实施意见。

　　一、充分认识贯彻落实《条例》的重要意义

　　党中央、国务院高度重视草原防火工作，已将草原火灾突发事件纳入国家危机事件应急管理范畴。《条例》突出了草原防火应急体系和制度建设，明确了制订草原火灾应急预案和防火规划的重要作用，完善了草原火灾预防和扑救措施，强化了草原防火责任制和责任追究制，细化了法律责任。《条例》的实施，对完善草原防火工作体系，健全草原防火工作机制，有效防止重特大草原火灾的发生，维护国家生态安全和人民群众生命财产安全，都具有重要意义。各地要本着对党和人民高度负责的精神，把《条例》贯彻实施工作作为深入学习实践科学发展观活动的具体行动，领会精神实质，创新工作机制，狠抓措施落实，确保《条例》如期顺利施行。

　　二、建立健全草原火灾应急体制和机制

　　重点草原防火地区的农牧部门要根据《条例》要求和本地草原防火工作实际需要，报请当地人民政府成立草原防火指挥部，理顺管理体制，充分发挥指挥部对草原防火工作的统一指挥和组织协调作用。加强草原防火指挥部办公室队伍建设和业务能力建设，保证必要的工作条件，提高对草原火灾的应急反应和综合防控能力。各级草原防火主管部门要在当地政府的领导下，按照《条例》要求，尽快制定并不断完善草原火灾应急预案，把各项工作任务分解到相应部门和单位。要加强部门的沟通协调，建立健全草原火灾联防联控机制，积极推进地区联防、专群联防、草林联防、军地联防，做到整合资源，优势互补，大力提高应急处置能力。要加强各类专业、半专业草原防扑火队伍建设，强化业务技能培训，提高实战能力。特别是要积极协助和支持武警森林部队建设，充分发挥武警森林部队在草原火灾扑救中的重要作用。

　　三、尽快完善《条例》各项配套规章和制度

　　各地要结合本地实际，尽快制定完善《条例》的相关配套规章制度。要全面落实草原防火行政领导负责制和部门责任制，层层签定防火责任状，明确目标，分解任务，细化责任。建立并完善草原防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。要完善火源管理制度，规范和严格野外生产用火审批，加强对生活用火的管控，加大巡查力度，严格管理和控制外来火源，排除各种火灾隐患。要与气象部门密切合作，加强对草原火情的适时监测工作，建立草原火险预报预警制度，作好草原火险等级预报和发布工作。加强草原火灾应急值守，严格执行草原火灾归口管理上报制度，一旦发生火灾，按照草原火灾应急预案，启动相应级别应急响应，及时报告火情动态，坚决杜绝谎报、迟报、瞒报现象。

　　四、不断加大对草原防火的投入力度

　　各级农牧部门和草原防火主管部门要结合本地实际，加快编制草原防火规划，经本级人民政府批准后认真组织实施。要不断加大投入力度，加强草原防火基础设施和装备建设，为草原火灾的应急管理提供坚实的物资保障。《条例》明确规定了县级以上人民政府应当将草原防火所需经费纳入本级财政预算。要加大协调力度，争取相关部门的支持，建立起稳定的投入机制，打牢草原防火工作的物质基础。

　　五、全力抓好《条例》的学习和宣传工作

　　农业部草原防火办拟于2009年春季草原防火期前，专门召开《条例》宣传贯彻会议。各级农牧部门和草原防火主管部门要抓紧制定本地区、本部门的学习宣传方案，并抓好组织落实。认真组织干部职工深入学习，深刻理解、准确把握《条例》的各项规定、制度和措施。要着力推进草原防火知识进课堂、进教材、进社区、进牧户，通过采取发放明白纸、印制标语、公益广告、开展宣教和座谈等多种形式，对《条例》进行深入广泛的宣传，增强全社会和广大农牧民的草原防火意识，营造草原火灾群防群控的社会环境。

　 　二○○八年十二月二十六日