国家商检局关于下发《免验商品生产企业考核条件（试行）的通知》
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时间:2024-07-06 22:41:27
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国家商检局关于下发《免验商品生产企业考核条件（试行）的通知》
国家商检局关于下发《免验商品生产企业考核条件（试行）的通知》
（国检检（１９９１）２３１号 一九九一年九月六日）
各直属商检局：
现将《免验商品生产企业考核条件（试行）》发给你们，做为对申请免验商品的生产企业考核的具体条件。在试行中遇有问题或需要补充、完善的意见，及时报国家商检局。
附件：免验商品生产企业考核条件（试行）
附件：
免验商品生产企业考核条件（试行）
说明：
一、本条件是根据《进出口商品免验办法（试行）》的有关规定制定，是对免验商品生产企业考核的具体化。
二、对免验商品生产企业的综合考核按技术管理、生产管理、质量管理、工厂人员素质、文明生产等五个方面进行检查、评分，五个方面满分为５００分，各小项标准分数扣完为止，不给负分。
三、对免验商品生产企业的考核，总评分需达到４７０分以上且在各大项目条款均达到合格时，方可确认考核合格。
四、本条件系用于对免验商品生产企业综合考核，对不同的商品生产企业考核时，可结合商品的特点进行补充、增改。
免验商品生产企业考核评分条件（满分：５００分）
一、技术管理（基本分１００，合格分９０）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜考核项目｜ 考 核 标 准 ｜ 评 分 方 法｜基本分｜实得｜备
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜分 ｜注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）有无以厂领导负责的｜无领导，无措施 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜技术管理网络体系，从技 ｜扣１０分，缺少环｜ ｜ ｜
｜ ｜术上确保产品质量的措施 ｜节每项扣２分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜技术管理｜（２）是否建立了各级技术｜未建立扣５分， ｜ ５ ｜ ｜
｜机构及管｜人员的技术责任制 ｜不健全每发现一 ｜ ｜ ｜
｜理制度 ｜ ｜项扣１分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１｜ ｜（３）有无完整的各工序的｜不完整缺一项扣 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜工艺流程及工艺设备、操 ｜１分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜作各方面的技术指导文 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜件 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）有无工艺纪律检查记｜无检查纪录扣５ ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜录 ｜分，缺项每一处 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜扣１分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）有无编制产品设计、｜未编制扣５分， ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜生产、管理、检测所需的 ｜不健全缺一项扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜各类标准目录 ｜１分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜技术标准｜（２）产品从原料到成品所｜每缺一种标准或 ｜ １５ ｜ ｜
｜文件 ｜使用的现行标准、协议、 ｜依据扣１０分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜标样、合同文件等是否齐 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜全 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
２｜ ｜（３）产品企业标准、检验｜缺少审批手续， ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜依据的审批签字手续是否 ｜每一次扣５分， ｜ ｜ ｜
｜ ｜齐全，内容及编写方式是 ｜内容不符合规定 ｜ ｜ ｜
｜ ｜否符合规定 ｜每一项扣２分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）现行标准和检验依据｜有一处不符合扣 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜是否符合出口合同和有关 ｜５分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜标准 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）任意抽５份生产设 ｜每残缺一张扣２ ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜计、工艺文件，检查完整 ｜分 ｜ ｜ ｜
｜产品设 ｜性 ｜ ｜ ｜ ｜
｜计、工艺｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜文件的完｜（２）任意抽５生产设计、｜每残缺一张扣２ ｜ １０ ｜ ｜
３｜整性、统｜工艺文件，检查统一性 ｜分 ｜ ｜ ｜
｜一性和正｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜确性 ｜（３）任意抽５份生产设 ｜技术上每出现一 ｜ １５ ｜ ｜
｜ ｜计、工艺文件，检查技术 ｜处差错或审批手 ｜ ｜ ｜
｜ ｜上有无错误、更改、审批 ｜续不齐全，每项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜手续是否齐全 ｜扣５分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二、生产管理（基本分１３０分，合格分１２０分）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜考核项目｜ 考 核 标 准 ｜ 评 分 方 法｜基本分｜实得｜备
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜分 ｜注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）是否有完整的生产管｜未有体系和制度 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜理体系和指挥调度管理制 ｜的扣１０分，不完｜ ｜ ｜
｜ ｜度，执行情况如何 ｜整或执行不力扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜５分 ｜ ｜ ｜
｜生产管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜机构和管｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜理制度 ｜（２）出口产品是否均衡生｜未做到均衡生产 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜产 ｜的酌情扣分，最 ｜ ｜ ｜
１｜ ｜ ｜少扣５分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）有无从原辅料入库到｜无制度扣１０分，｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜成品出库各生产阶段的生 ｜不健全缺一项扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜产管理制度 ｜２分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）是否建立了设备管理｜无制度不能满足 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜及保养制度，生产设备能 ｜生产扣１０分，不｜ ｜ ｜
｜生产设备｜够满足产品技术质量要 ｜健全缺一项扣２ ｜ ｜ ｜
｜ ｜求 ｜分 ｜ ｜ ｜
２｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（２）生产设备的技术资 ｜无资料、档案、 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜料、档案、台账是否齐 ｜台账的扣１０分，｜ ｜ ｜
｜ ｜全 ｜不齐全缺一项扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜５分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）有无工厂设备自查和｜无档案扣１０分，｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜上级检查的档案资料 ｜记录不全的缺一 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜项扣２分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）有无工装（专用工具｜无制度扣１０分，｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜）管理制度及执行情况 ｜执行不力的酌情 ｜ ｜ ｜
｜工艺设备｜ ｜扣分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
３｜ ｜（２）生产过程中，主要工｜每缺一种扣２分 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜序的加工工艺装备（专用 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜器材）是否齐全良好 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）主要设备的工装（辅｜缺一种扣２分 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜机和专用工具）是否准确 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜完好 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
４｜检测器具｜（１）检测手段是否齐全。｜缺项扣２分 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（２）计量管理制度及执 ｜无制度扣１０分，｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜行情况 ｜执行不力的扣３ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）器具是否完好和准 ｜缺项或不准确每 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜确 ｜一项扣５分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）计量器具是否符合 ｜无证使用或不符 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜标准，有无计量标志 ｜标准，仪器扣１０｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜分，器具扣５分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三、质量管理（基本分１４０分，合格分１３０分）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜考核项目｜ 考 核 标 准 ｜ 评 分 方 法｜基本分｜实得｜备
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜分 ｜注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１｜组织机构｜（１）是否建立了以厂领 ｜未建立以厂领导 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜导负责的全面质量管理机 ｜负责机构的扣１０｜ ｜ ｜
｜ ｜构和配备了专职的质量管 ｜分，厂领导关心 ｜ ｜ ｜
｜ ｜理人员 ｜少或工作未开展 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜扣５分，未配备 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜专职质量管理人 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜员扣１０分 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（２）是否建立厂级、车 ｜未建立扣１０分，｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜间（科室）、班组三级质 ｜开展工作不力５ ｜ ｜ ｜
｜ ｜量管理网，并能提供质量 ｜分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜管理组织系统框图 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）专职检验员是否由 ｜专职检验员不由 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜厂检部门集中领导，并有 ｜厂检部门领导扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜考核制度及考核上岗证 ｜５分，没有考核 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜制度及上岗证扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）厂领导是否定期召 ｜查看会议记录， ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜开质量工作会议和质量例 ｜厂领导不关心的 ｜ ｜ ｜
｜ ｜会，对生产过程中的质量 ｜扣５分，没有分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜问题有分析、检查及改进 ｜析、检查、改进 ｜ ｜ ｜
｜ ｜措施 ｜措施的，缺一项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（５）应建立经商检培训 ｜未建立扣５分。 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜过并按商检局有关规定对 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜产品进行出厂检验的商检 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜小组或认可检验员，由厂 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜领导直接领导 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）工厂是否根据出口 ｜未根据需要制定 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜需要或行业的要求，制定 ｜标准和措施的扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜并执行了内控质量标准和 ｜５分，缺少项目 ｜ ｜ ｜
｜ ｜保证措施 ｜每项扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
２｜产品质量｜（２）优质产品、一等品 ｜抽查内控标准， ｜ ５ ｜ ｜
｜指标 ｜应执行高于现行标准的内 ｜部分内容与有关 ｜ ｜ ｜
｜ ｜控质量指标 ｜标准对照，低于 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜现行标准扣５分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）质量指标与保证措 ｜未落实、无制度 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜施是否落实到部门、班组 ｜扣５分，执行不 ｜ ｜ ｜
｜ ｜和个人，有无检查考核制 ｜力扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜度 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）工厂是否根据具体 ｜无计划，无措施 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜情况制定了质量改进、升 ｜扣５分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜级创优的措施计划。 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）对进厂的原辅材料 ｜无制度扣５分， ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜是否有质量把关制度。 ｜执行不力扣２分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（２）按产品特性，在影 ｜未建立、无制度 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜响产品质量的关键工序是 ｜扣５分，制度不 ｜ ｜ ｜
｜ ｜否建立了质量控制点，并 ｜全每项扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜有质量控制点管理制度。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）联营厂、外协加工 ｜没有执行的扣５ ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜厂要执行主导厂的内控质 ｜分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜量指标和保证措施。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）对于联营厂、外协 ｜无制度扣５分， ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜加工厂的产品质量保证有 ｜执行不力扣２分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜无管理制度，制度执行情 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜况。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（５）检查、检验制度是 ｜查看主要生产环 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜否齐全，贯彻是否有力， ｜节的检验制度， ｜ ｜ ｜
３｜产品质量｜不合格品有无标志、隔 ｜不齐全的每项扣 ｜ ｜ ｜
｜控制 ｜离，与合格品有无混淆现 ｜２分，发现等级 ｜ ｜ ｜
｜ ｜象。 ｜混淆一次扣２分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（６）检查工厂奖励制度 ｜没有体现的扣１０｜ １０｜ ｜
｜ ｜是否体现了质量第一的方 ｜分，执行不认真 ｜ ｜ ｜
｜ ｜针，是否把提高产品质量 ｜的扣５分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜和改善质量管理做为重要 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜奖励条件。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（７）是否建立了产品质 ｜查看各种原始记 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜量档案（包括各种原始记 ｜录、各种报告， ｜ ｜ ｜
｜ ｜录，运行记录，合格证， ｜发现缺项或不全 ｜ ｜ ｜
｜ ｜试验报告等），档案是否 ｜的每一项扣１ ｜ ｜ ｜
｜ ｜齐全、准确，是否建立了 ｜分，无档案的扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜质量信息管理制度和分 ｜５分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜析、反馈制度。 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（１）是否有能保证产品 ｜无制度、无规程 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜质量的检验制度和检验规 ｜扣５分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜程。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（２）是否有保证质量的 ｜无制度扣５分， ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜理化试验、工艺试验和产 ｜未对试验和故障 ｜ ｜ ｜
｜ ｜品型式试验的管理制度， ｜进行分析的每次 ｜ ｜ ｜
｜ ｜并认真进行试验和故障分 ｜扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜析。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（３）是否有各项必要的 ｜无方法、规程的 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜试验操作方法和试验规 ｜扣５分，缺项每 ｜ ｜ ｜
４｜产品的检｜程。 ｜项扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜验与测试｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（４）是否严格按照要求 ｜未严格按要求测 ｜ １０ ｜ ｜
｜ ｜的方法与程序进行测试； ｜试、无规定的扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜采用非标准试验方法与程 ｜１０分；测试中发｜ ｜ ｜
｜ ｜序的应有编制的文件，对 ｜现问题未处理项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜测量有效数字、测量数据 ｜扣２分。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜的校对以及试验中断或发 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜生意外事故的处置有无明 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜确规定。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜（５）检测人员是否熟悉 ｜检测人员不熟悉 ｜ ５ ｜ ｜
｜ ｜产品的技术标准和检测方 ｜标准和方法的扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜法。技术人员比例不少于 ｜５分，技术人员 ｜ ｜ ｜
｜ ｜５０％。 ｜未达到比例扣２ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜分。 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜抽取有代表性的产品按有 ｜不合格品超过有 ｜ １５ ｜ ｜
｜ ｜关标准规定进行检验。 ｜关标准规定的扣 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜１５分；有不合格｜ ｜ ｜
５｜产品质量｜ ｜品未超过规定按 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜比例扣分。 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
四、工厂人员素质（基本分７０分，合格分６０分）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜考核项目｜ 考 核 标 准 ｜评 分 方 法 ｜基本分｜实得｜备
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜分 ｜注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１｜领导人员｜领导干部是否熟悉工厂概 ｜抽厂级领导和车 ｜ １５ ｜ ｜
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