国家外汇管理局


关于进一步做好进口付汇核销监管工作的通知
国家外汇管理局


（1997年5月28日 国家外汇管理局发布）（97）汇国函字第155号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，深圳分局；各外汇指定银行：
《贸易进口付汇核销监管暂行办法》（以下简称办法）实施以来，绝大多数进口单位能够认真执行办法的各项规定，进口付汇业务操作逐步走向规范化、程序化，但仍有极少数进口单位置办法规定于不顾，利用假单据骗购国家外汇。近期，中国银行、中信实业银行经过对报关单二次核

对发现一些进口单位以假进口报关单骗购外汇的行为，对此，总局已按办法将有关进口单位列入“由外汇局审核真实性的进口单位名单”。广东、深圳、大连等分局亦通过“二次核对”等监管手段发现一些以假报关单骗购外汇情况。
通过核查，发现上述以假报关单骗汇的特征有：
1．多为内地代理进口，委托方多为沿海地区，有的购汇款项并非由委托方直接汇至代理方；
2．多采用一笔大额进口合同，分多次购付汇；
3．支付方式多为Ｔ／Ｔ；
4．委托方自行提货、报关；
5．进口报关单防伪标签、海关印章齐全、金额多在40万以上、50万以下，报关单的“经营单位”、“收货单位”为同一单位。
针对上述情况，为坚决打击不法单位骗购外汇行为，各级外汇局及有关银行应严格执行有关监管规定，并进一步做好以下工作：
1．各级外汇局应在做好内部工作的同时，加强与海关的配合，高质量地做好进口报关单“二次核对”、重点检查等工作，及时向上一级外汇局反映情况并向有关海关通报。
2．对经查实以假报关单骗购外汇的，外汇局应坚决按办法将违规进口单位列入“由外汇局审核真实性的进口单位名单”，同时将案情移交查处部门处理。
3．外汇指定银行应按规定认真做好报关单防伪标签、海关验讫章的鉴别和“二次核对”工作。对有疑问的报关单坚决办理“二次核对”手续。对经海关鉴别为假单的，银行应及时向所在地外汇局报告以及时处理。
4．进一步做好宣传工作，促使进口单位珍惜自身信誉，按办法认真做好进口付汇、核销报审工作，加强内部管理，严格审核单据。



1997年5月28日
天津市人民政府


津政令第46号

《关于修改〈天津市商标印制管理办法〉的决定》已于2002
年1月4日经市人民政府第47次常务会议通过，现予发布施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　市长　 李盛霖
　　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ二年一月十八日





关于修改《天津市商标印制管理办法》的决定

　　市人民政府决定对《天津市商标印制管理办法》（1997年市人民政府令第93号）作如下修改：
　　一、将第九条第一款修改为“外国人或外国企业在本市印制商标标识的，应委托国家认可的具有商标代理资格的组织代理。”
　　二、将第二十条修改为“对工商行政管理机关的处理决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处理决定的，由工商行政管理机关依法执行，或申请人民法院执行。”本决定自发布之日起施行。《天津市商标印制管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。


天津市商标印制管理办法

(1994年9月23日市人民政府发布
1997年9月24日市人民政府修订发布
2002年1月18日根据市人民政府《关于修改〈天津市商标印制管理办法〉的决定》再次修订公布)


　　第一条 为了加强商标印制管理， 保护注册商标专用权，制止不正当竞争行为，维护社会经济秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本市各级工商行政管理机关是商标印制监督管理的主管机关。
　　第三条 凡依法登记从事印刷、 制版、印铁、铸模、贴花、刻字、织字、印染、晒蚀、烫印等商标业务的企业和个体工商户，应向所在区、县工商行政管理局申请指定印制商标单位资格。
　　防伪商标印制企业，烟草制品、人用药品商标印制企业和外商投资商标印制企业向市工商行政管理局申请指定印制商标单位资格。
　　对取得指定印制商标单位资格的，由市工商行政管理局发布公告。
　　第四条　指定印制商标单位应具备下列条件：
　　（一）有与印制商标标识业务相适应的资金、技术、设备及仓储保管设施；
　　（二）有健全的印制商标标识业务的各项规章制度；
　　（三）有印制商标的管理机构或人员；
　　（四）商标印制业务和管理人员熟悉商标法规和有关规定。
　　第五条 经工商行政管理机关审查符合条件的， 确定为指定印制商标单位，发给《指定印制商标单位证书》，并在营业执照中载明印制商标经营项目。
　　印制防伪商标标识的，在《指定印制商标单位证书》中注明。
　　第六条《指定印制商标单位证书》由国家工商行政管理局统一印制，市工商行政管理局核发。
　　第七条 没有取得指定印制商标单位资格的， 不得承接商标印制业务。
　　第八条 企业（含国有、 集体、私营、外商投资企业）、事业单位和个体工商户需要印制商标标识的（以下统称商标印制委托人），应持商标注册证或有关证件，向所在区、县工商行政管理局申请办理《商标准印证》。
　　有进出口经营权的企业需要印制商标标识的，向市工商行政管理局申请办理《商标准印证》。
　　签订商标使用许可合同，许可他人使用或使用他人注册商标，需要印制商标标识的，可以按照合同的规定，办理《商标准印证》。
　　外地商标印制委托人在本市印制商标标识，须凭有关证明到指定印制商标单位所在区、县工商行政管理局办理《商标准印证》。
　　商标印制委托人印制商标标识，必须凭《商标准印证》到有印制商标资格的单位印制，无《商标准印证》的，不准印制商标标识。
　　第九条 外国人或外国企业在本市印制商标标识的， 应委托国家认可的具有商标代理资格的组织代理。
　　印制在中国注册商标的，代理组织负责查验《商标注册证》及其所属国或地区的合法营业证明或身份证明，到市工商行政管理局办理《商标准印证》。
　　印制未在中国注册的商标，应当与商标代理组织在合同中明确规定，所印制的商标侵犯他人注册商标专用权时各自应当承担的法律责任。但接受境外定牌的除外。
　　本条规定适用于港澳台企业或个人。
　　第十条 工商行政管理机关接到完备、 齐全的有关证明文件后，即时审核办理《商标准印证》。
　　第十一条《商标准印证》有效期为一年。商标印制委托人在同一印制单位印制同一商标标识已经提交《商标准印证》的，在有效期限内可不再办理《商标准印证》。印制单位核对后，应将每次印制情况记录存查。
　　第十二条　指定印制商标单位在承揽商标标识印制业务时，对有下列情况之一的，不得印制：
　　（一）无《商标准印证》的；
　　（二）承印的商标标识与《商标准印证》内容不一致的；
　　（三）私自涂改《商标准印证》的；
　　（四）《商标准印证》超过有效期限的；
　　（五）承印的商标标识中未标明商标使用人的真实名称和商品产地的；
　　（六）未注册商标违反《商标法》第八条和《商标法实施细则》第七条规定的；
　　（七）未注册商标标明“注册商标”字样或注册标记“注”、“?”的；
　 （八）其他违反《商标法》及实施细则等有关规定的。
　　第十三条 商标印制单位应建立健全商标标识印制管理制度：
　　（一）审核制度。承接商标标识印制业务时，要设专人严格核查《商标准印证》、墨图等有关证件。
　　（二）登记建档制度。承接的商标标识印制业务，应将商标印制委托人所提供证明文件的项目、商标样稿和印制后的商标标识登记建档。
　　（三）商标标识管理制度。要加强印制过程的管理，印制后的商标标识进出库时，应认真清点数量，登记台帐，不得买卖商标标识。
　　（四）废次商标标识销毁制度。印制中产生的废次商标标识，应按实际数量登记造册，由印制单位统一销毁。
　　（五）防伪材料管理制度。印制防伪商标标识的材料必须严格控制，按实际使用数量分发，并建立分发使用台帐。
　　商标标识印制档案和台帐保存期不得少于两年。
　　第十四条　违反本办法第七条规定的，由工商行政管理机关予以制止，责令销毁印刷模具，收缴非法印制的商标标识，并可根据情节处以非法经营额２０％以下的罚款。非法经营额难以计算的，处以５０００元以上２万元以下罚款。
　　第十五条 商标印制委托人、 商标代理组织违反本办法第八条、第九条规定的，由工商行政管理机关责令停止违法行为，并处以５０００元以下罚款。
　　第十六条 商标印制单位违反本办法第十一条、 第十二条规定的，由工商行政管理机关责令停止违法行为并处以罚款；没有违法所得的，处以１万元以下罚款；有违法所得的处以３万元以下罚款。对拒不改正的，可以收缴《指定印制商标单位证书》。
　　违反本办法第十三条规定的，责令限期改正，逾期不改的，收缴《指定印制商标单位证书》。
　　第十七条　对构成侵犯他人注册商标专用权的，工商行政管理机关除依法予以处罚外，并可收缴《指定印制商标单位证书》。
　　第十八条　指定印制商标单位应定期接受工商行政管理机关年检。对年检不合格的，收缴《指定印制商标单位证书》。
　　第十九条 没有营业执照承接印制商标业务的， 由工商行政管理机关收缴商标标识、印制模具并分别依据有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第二十条　对工商行政管理机关的处理决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处理决定的，由工商行政管理机关依法执行，或申请人民法院执行。
　　第二十一条　本办法所述的商标标识是指带有商标的包装物、标签、封签、装潢、说明书等。
　　第二十二条　本办法自公布之日起施行。