新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令


第178号



　　《新疆维吾尔自治区对部分器具实施管制的暂行办法》已经2012年5月8日自治区第十一届人民政府第32次常务会议讨论通过，现予发布，自2012年8月1日起施行。

自治区主席　努尔·白克力

二○一二年五月九日


新疆维吾尔自治区对部分器具实施管制的暂行办法


　　第一条　为了保护公民人身和财产安全，维护公共安全和社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条　在自治区行政区域内对部分器具实施管制，适用本办法。

　　第三条　根据本办法所实施管制的器具（以下简称管制器具）包括：

　　（一）管制刀具；

　　（二）斧头、砍斧、锛（砍砍）、折叠式镰刀等危险性器具；

　　（三）弩；

　　（四）国家规定的其他管制器具。

　　管制刀具的认定标准，按照国家有关规定执行；认定程序由自治区公安机关制定。管制器具名录，由自治区公安机关向社会公布。

　　弩的制造、销售、进口、运输、使用等管理，按照国家有关规定执行。第四条管制器具管理实行政府统一领导、公安机关负责、有关部门协同、社会公众参与、突出重点管控的原则。

　　第五条　县级以上人民政府应当建立健全管制器具管理领导协调工作机制，组织有关部门开展管制器具联合执法活动，加强日常监督检查工作；在传统节日或者重大活动安保期间，对管制器具采取宽严适度的临时性管控措施。

　　第六条　各级人民政府应当采取多种形式，在管制器具生产和销售场所、公共场所和其他人员密集场所开展有关管制器具管理的法律、法规宣传活动，营造全社会抵制非法生产、销售、携带管制器具的氛围。

　　第七条　县（市）以上公安机关负责本行政区域内管制器具的管理工作。

　　县（市）以上经济和信息化、交通运输、商务、工商行政管理、质量技术监督以及邮政、铁路、民航等有关部门按照各自法定职责，负责管制器具管理的相关工作。

　　第八条　县级以上人民政府对举报非法生产、销售、运输管制器具的有功人员，按照国家和自治区有关规定给予奖励。

　　第九条　生产管制器具的，应当向所在地县（市）公安机关办理备案登记，填写《管制器具生产备案登记表》；生产管制刀具的，应当同时提交管制刀具样图。

　　第十条　管制器具生产者应当建立健全生产、销售登记台帐制度。

　　管制刀具生产者应当在其产品上刻铸企业或者字号名称和号码（顺序号或者批号）。

　　第十一条　管制器具销售者应当向所在地县（市）公安机关办理备案登记，填写《管制器具销售登记备案表》。

　　第十二条　限制行为能力人、无行为能力人不得销售管制器具。

　　管制器具销售者不得向无行为能力人、限制行为能力人销售管制器具。

　　第十三条　在学校、幼儿园周边和公园、风景游览区等人员密集场所，不得兜售管制器具。

　　第十四条　邮政和其他寄递服务企业，应当按照国 家有关规定对寄递物品进行收寄验视；发现有管制器具的，应当进行实名登记，并通报公安机关。

　　邮政、铁路、交通运输、民航部门应当对寄递服务企业收寄验视工作情况进行监督检查。

　　第十五条　因生产、生活需要而购买管制器具的，可以凭发票或者其他购买凭证，在合理期限内携带所购管制器具。

　　第十六条　从事肉类、水果销售和烧烤经营等活动，需要使用管制器具的，应当在其经营场所使用，并采取有效的使用、存放等防护措施。

　　第十七条　禁止携带管制器具进入下列场所：

　　（一）医院、学校、幼儿园、国家机关、金融营业机构；

　　（二）商场、宾馆、饭店、展览馆、影剧院、体育场（馆）、网吧、游戏厅、歌舞厅、洗浴场所；

　　（三）广场、步行街、集贸市场、夜（早）市、公园、风景游览区；

　　（四）机场、车站、公共汽车、出租车；

　　（五）县级以上人民政府确定的其他公共场所。

　　因生产、经营需要而携带管制器具进入商场、宾馆、饭店、集贸市场、夜（早）市、公园、风景游览区等公共场所的，应当经其经营管理者同意，方可进入。

　　第十八条　有下列行为之一的，由县（市）以上公安机关给予处罚：

　　（一）违反本办法第九条、第十一条规定的，责令限期改正，逾期拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款；

　　（二）违反本办法第十条第一款规定的，责令限期改正，逾期拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款；

　　（三）违反本办法第十七条第一款规定的，处警告或者500元以下罚款。

　　第十九条　违反本办法第十二条第二款、第十三条规定的，由县（市）以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

　　第二十条　违反本办法第十条第二款规定的，由县（市）以上质量技术监督部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

　　第二十一条　按照本办法第十八条、第十九条、第二十条规定实施行政处罚，依法应当采取扣押、收缴、取缔或者吊销营业执照等措施的，适用有关法律、法规的规定。

　　第二十二条　违反本办法规定，应当予以治安处罚的，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　对管制器具依法实施监督管理的有关部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条　本办法施行前已经从事管制器具生产、销售的，应当自本办法施行之日起90日内，依照本办法规定补办备案登记手续。

　　第二十五条　本办法自2012年8月1日起施行。







四川省林业厅 等


四川省陆生野生动物及其产品经营许可证管理办法
四川省林业厅 四川省工商行政管理局



第一条 为了合理利用野生动物资源，加强对经营野生动物及其产品的管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》 （以下简称《野生动物保护法》）第二十二条和《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》 （以下简称《四川省实施办法》）第二十四条、二十七条规
定，制定本办法。
第二条 本办法所称的“野生动物”是指：国家和省重点保护的陆生野生动物，省保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物；“产品”是指：野生动物的任何部分及其衍生物 （如死体、毛皮、羽毛、毛、皮、内脏、血、骨、肉、角、卵、体液、胚胎标本等）；“经? 笔侵复邮率展骸⒊鍪垡吧锛笆展骸⒊鍪邸⒓庸ひ吧锊返幕疃? 第三条 凡在四川省行政区域内从事野生动物及其产品经营活动的单位和个人，都必须取得林业行政主管部门核发的《四川省陆生野生动物及其产品经营许可证》（以下简称《经营许可证》）和工商行政管理部门核发的《中华人民共和国企业法人营业执照》或《营业执照》。
第四条 野生动物属有限再生资源，各级林业行政主管部门，应根据“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，本着永续利用物种的原则，结合野生动物资源实际消长状况，严格审批经营的种类、品种和数量。
经营国家一、二级和省重点保护野生动物及其产品的单位，限于国家法律、法规、规章指定或许可的，不得扩大。
第五条 已经取得《中华人民共和国企业法人营业执照》或《营业执照》经营野生动物及其产品的单位和个人，应在核准登记的经营范围内，向所在地的县级林业行政主管部门提出申请办理《经营许可证》。
新开办经营时野生动物及其产品的单位和个人，应先取得《经营许可证》后，再向工商行政管理部门申请注册登记，经核准领取《中华人民共和国企业法人营业执照》或《营业执照》后，方可经营。
第六条 申请《经营许可证》，应当向所在地的县级林业行政主管部门提出申请，明确申请经营的野生动物种类、品种、数量和获得方式、渠道等内容。
第七条 县级林业行政主管部门，对符合国家法律、法规、规章和本办法的规定，并且具有经营野生动物及其产品的专业技术人员、必要的设施设备和固定经营场所的申请单位和个人，发给“四川省陆生野生动物及其产品经营申请登记表”一式五份，由申请单位和个人填写。县级林业
行政主管部门对内容真实、符合填写要求的“申请登记表”，应当在十五日内根据资源具体情况，完成审查，签署意见，加盖公章，上报市、地、州林业行政主管部门。
第八条 市、地、州林业行政主管部门对县级林业行政主管部门上报的申请文件，应当在十五日内完成审查，签署意见。对于申请经营国家一、二级和省重点保护野生动物及其产品的，上报省林业行政主管部门；对于申请经营省保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动
物及其产品的，在商得产地林业行政主管部门同意后，核发《经营许可证》，并报省林业行政主管部门备案。
第九条 省林业行政主管部门对市、地、州林业行政主管部门上报的文件，应当在十五日内完成审查并签署意见。对申请经营国家一级重点保护野生动物及其产品的，上报林业部审批；对申请经营国家二级和省重点保护野生动物及其产品符合规定的，核发《经营许可证》。
经营许可证由省林业行政主管部门制定，由省或市、地、州林业行政主管部门按管理权限审核填制，由接受申请的县级林业行政主管部门发放，并负责日常监督、管理工作。
第十条 县级以上林业行政主管部门对于审查后认为不符合条件，决定不予核发《经营许可证》的申请文件，签注意见后，退回申请受理部门存档，并书面通知申请人。
第十一条 取得《经营许可证》经营野生动物其及产品的单位和个人，都必须按照批准经营的种类、品种、数量进行经营活动。需增加数量或变更种类、品种的，按本办法规定重新申请、报批。
第十二条 经营的野生动物及其产品的来源，必须符合《野生动物保护法》、《四川省实施办法》等法律、法规、规章的规定，并由县级林业行政主管部门安排获得方式和渠道。
第十三条 经营野生动物及其产品的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）遵守保护管理野生动物的法律、法规和规章，不得擅自收购、出售野生动物及收购、出售、加工野生动物产品；
（二）接受林业行政主管部门、工商行政管理部门的监督检查；
（三）建立健全经营野生动物及其产品的档案、统计和报表制度；
（四）遵守本办法的各条规定。
第十四条 经营野生动物及其产品的单位和个人，每半年向所在地的县级林业行政主管部门及工商行政管理部门报送统计报表，如实反映经营情况。县级林业行政主管部门汇总上报所在市、地、州林业行政主管部门备案；市、地、州林业行政主管部门汇总后上报省林业行政主管部门、
省工商行政管理部门备案。
第十五条 《经营许可证》如有遗失、毁损，应立即报告原发证单位，登报声明作废后申请补办。
需要停止经营活动的单位和个人，应在停止经营活动时将《经营许可证》交回原发证单位登记备案，统一销毁。
第十六条 违反本办法规定，有下列情况之一的，由县级以上林业行政主管部门或工商行政主管部门依照《野生动物保护法》、《四川省实施办法》和有关法律、法规和规章的规定在各自职权范围内分别处罚：
（一）擅自经营或持失效《经营许可证》经营野生动物及其产品的；
（二）超出批准经营的种类、品种、数量的；
（三）隐瞒、虚报所营的野生动物信及产品的种类、品种和数量的；
（四）伪造、涂改、转让或倒卖《经营许可证》的；
（五）不按林业行政主管部门安排的方式和渠道获得野生动物及其产品的；
（六）妨碍林业行政主管部门、工商行政部门监督检查的。
第十七条 对行政处罚不服的，可在收到处罚决定之日起十五日内，向作了决定机关的上一级行政机关申请复议；复议机关应当在收到复议申请书之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人不起诉，又不执行处
罚决定或复议决定的，作出处罚的行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第十八条 本办法由省林业行政主管部门、省工商行政管理部门联合解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。



1992年10月23日