天津市政府


颁发《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》印发给你们，望即照此执行。执行中有何意见和问题，请告市人民政府技术改造领导小组办公室，待一年后再作总结修订。

天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法
为认真贯彻《中共中央、国务院关于引进国外智力以利四化建设的决定》和《国务院关于引进国外人才工作的暂行规定》，积极做好我市引进人才工作，特制定本办法。
一、加强领导
为了统筹规划全市的人才引进，协调各部门的工作，把引进人才与国民经济、技术改造和重点项目的建设紧密结合起来，与引进国外资金、技术、设备的工作紧密结合起来，决定由市政府技术改造领导小组统一领导全市的人才引进工作。
各有关委、办要加强对引进人才工作的领导，积极做好引进人才工作。要根据本系统国民经济、科学技术发展的需要和可能，拟订本系统重点引进人才计划，并组织所属承办单位付诸实施。对所属单位上报的引进人才计划，要认真进行研究并提出具体意见。
关于归口汇总部门的分工（以下简称归口部门）：引进科技、管理方面的人才，由市科委统一归口汇总；引进文化、语言、金融、贸易、政法等方面的人才，以及市属高等院校拟引进的人才，由市外事办公室统一归口汇总；属于回国定居的，由市人事局归口负责。
有关引进人才的外事工作以及对引进来津专家的管理工作，由市外事办公室按有关规定统一办理。
二、计划管理
各局和各高等院校，要根据本单位的实际需要和可能，向归口部门报送引进人才计划。在报送计划时，须按有关规定，认真填写“引进人才申请表”，对本行业发展计划、现有科技力量、经费开支能力及住房条件等情况，在表中逐项填写清楚。各局要就申请引进人才单位的领导班子和
知识分子政策落实情况，是否具备引进人才条件等方面签署意见。引进人才计划要主送归口部门，抄送主管委、办和外经贸委。归口部门会同主管委、办提出审查意见，报市人民政府技术改造领导小组审批。
三、人选的确定和审批
各局在报送引进人才计划时，如已有聘请对象，可将其姓名、年龄、国籍、现职、职称、学位、专长、水平、经历、聘期、工资待遇及通讯地址等情况一并填报。没有聘请对象的，可只报引进人才计划，但应注明对聘请专家的要求和所要解决的问题，由主管委、办和归口部门协助物色
人选。人选的确定，由归口部门会同主管委、办提出初审意见，报市人民政府技术改造领导小组审批。
四、对外联系
对外联系渠道要按照《国务院关于引进国外人才工作的暂行规定》的第八条，由我市引进人才归口部门上报国务院有关归口部门进行。
引进人才，要善于利用民间往来的渠道，充分发挥群众团体的作用。可以通过各学会、协会、校友会、咨询公司等团体，或以专家、学者个人的名义，积极对外联系人选。经市人民政府技术改造领导小组批准的人选，由归口部门办理上报和联系手续。
五、建立国外人才资源库
各委、办，市科协，各局、高等院校等单位，都要通过对外考察、访问、科技交流、科技合作、商务谈判和国际会议等活动，注意收集、积累国外专家情况，建立专门档案，并及时向引进人才归口部门推荐。各归口部门要建立国外专家资源库，保管国外可引进人才的资料，向用人单位
开展咨询服务和推荐人选工作。如何收集和建立档案材料，由归口部门提出具体意见。
六、经费和生活待遇
关于引进人才的经费、引进来华专家的出入境手续和生活待遇问题，以及引进人才的保密和安全问题，按照国务院有关具体规定执行。
对应聘来华的专家、高级技工的医疗保健及其子女的入托、入学等问题，由市卫生局、教育局妥善安排。其它有关事宜，各有关部门和单位要积极配合，切实加以解决。
七、充分发挥来华专家的作用
对来华专家，用人单位要按照国务院的有关规定精神，同他们积极合作，充分发挥他们的专长。要组织专业人员学习来华专家的技术专长和管理方法，做好消化吸收工作。要加强对职工的思想政治工作，教育职工以主人翁态度欢迎专家来津参加四化建设，不允许排斥、歧视他们。各主
管委、办和引进人才归口部门要经常检查了解来华专家发挥作用的情况，听取用人单位和来华专家的意见。
八、其 它
中央驻津单位的引进人才计划和聘请对象，报中央主管部审批，同时抄送天津市引进人才归口部门，以便做好协调工作。
各引进人才归口部门，要会同有关单位制定实施本办法的细则，报请市人民政府技术改造领导小组批准后施行。



1984年2月7日
山西省人民政府


山西省有线电视管理规定
　（１９９０年１０月１３日　山西省人民政府令第２１号）




　　第一条　为适应社会主义精神文明建设及广播电视事业发展的需要，加强对有线电视的管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称有线电视，是指在一定区域内，用有线传输方式传送或自办电视节目的系统。


　　第三条　在本省境内设置有线电视以及从事有线电视系统工程设计、施工的单位，均应遵守本规定。
　　部队用于国防、军事业务的有线电视，按部队有关规定管理；用于非国防、军事业务的有线电视，按照本规定管理。


　　第四条　各级广播电视行政管理部门负责本辖区内有线电视管理工作。


　　第五条　有线电视系统的设备、设施，依照国务院发布的《广播电视设施保护条例》和山西省人民政府发布的《山西省广播电视设施保护细则》实行管理。


　　第六条　申请设置有线电视台，须具备下列条件：
　　（一）有线电视网络系统有一千个以上终端；
　　（二）有固定的播放场所和技术设备；
　　（三）有稳定的采访、编辑、摄像、播音、技术及维修人员；
　　（四）能开办固定的新闻性自办节目；
　　（五）有保证连续正常播出的资金来源。


　　第七条　设置有线电视台，须经所在地县级以上广播电视行政管理部门审核后，报省广播电视行政管理部门按有关规定批准。


　　第八条　只转播和传输电视节目，不自办新闻性节目的，可设置有线电视站。设置有线电视站，须经所在地县级广播电视行政管理部门审核后，报地、市广播电视行政管理部门批准。


　　第九条　旅游饭店设置有线电视，须经省旅游行政管理部门审核同意后，报省广播电视行政管理部门批准，并按照《国务院办公厅关于旅游饭店闭路电视的管理办法》实行管理。


　　第十条　在本规定发布前未经批准已建成和投入使用的有线电视，应在本规定实施后三个月内，依照本规定办理登记手续。


　　第十一条　从事有线电视系统工程设计、施工的单位，必须有能够承担设计、安装、调试、检测的技术人员和必备的技术资料、装备和测试仪器，并经地、市以上广播电视行政管理部门审查批准。


　　第十二条　设置有线电视，必须遵守本地区有线电视联网建设规划。


　　第十三条　有线电视系统工程的设计、施工与安装，必须执行国家和本省的有关技术标准和规范。


　　第十四条　有线电视站工程竣工后，由所在地县级广播电视行政管理部门组织验收；县级广播电视行政管理部门不具备验收能力的，由地、市广播电视行政管理部门组织验收。
　　有线电视台工程竣工后，由省广播电视行政管理部门或其授权的单位组织验收。
　　有线电视未经验收或验收不合格的，不得投入使用。


　　第十五条　有线电视应保证本区域内观众完整地收看中央电视台和省电视台的节目，不得以任何理由和方式减弱或略掉中央电视台和省电视台节目的信号。


　　第十六条　禁止通过有线电视播放损害国家利益和民族尊严的节目；禁止播放内容反动、淫秽、色情、恐怖、凶杀和其它明令查禁的录像片。
　　播放各种内部资料录像片，须经县级以上广播电视行政管理部门批准。
　　宣传和新闻报道涉及国家秘密的，应严格执行保密制度。


　　第十七条　有线电视不得利用卫星地面接收设施和其它天线设施接收和传输国外电视节目。


　　第十八条　设置有线电视的单位，应建立健全有线电视管理制度和岗位责任制，单位负责人应经常检查有线电视播放情况，严格审查播放内容。
　　有线电视播放的节目应按月编目，经本单位主管负责人审核，报所在地县级广播电视行政管理部门备查。


　　第十九条　违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政管理部门给予警告、通报批评、没收录像带，直至责令停止开办有线电视；对有关单位负责人和责任人员，建议其所在单位或其上级主管部门给予行政处分：
　　（一）未经批准设置有线电视的；
　　（二）未经批准擅自承揽有线电视系统工程设计、施工的；
　　（三）未经批准利用卫星地面接收设施或其它天线设施接收和传输国外电视节目的；
　　（四）有线电视系统未经测试验收或验收不合格，投入使用的；
　　（五）违反本规定第十六条规定的。


　　第二十条　本规定由山西省广播电视厅负责解释。


　　第二十一条　本规定自发布之日起施行。