一、民事诉讼中证人的资格条件
　　证言与其他证据相比具有一定的主观因素，证言真实性的程度易受证人主观意识的干扰。因此，出庭作证的证人应当客观陈述其亲身感知的事实，尽量排除证人作证的主观臆断、猜测或者推断，在作证时也不得使用猜测，推断或者评论性的语言。证人是聋哑人的，可以其他表达方式作证。要正确理解证人的资格，应当掌握以下几点：　　

1、凡是知道案件情况并有作证能力的人，都可以作为证人。“知道案件情况”，能够“辨别事非”，能够“正确表达”的人，是取得证人资格的绝对条件。是否作为证人，既不受性别、年龄、民族、出身、成分、文化程度、财产状况、思想觉悟、表现好坏、社会地位等限制，只要符合证人的条件，都可以作为证人。对案件的同一事实，如果有几个人同时知道，那么他们都可以作为证人，而不能互相代替。

　　2、生活上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，待证事项与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相适应的无民事行为能力或者限制民事行为能力人，不能作为证人。这是因为这些人由于感觉器官或者精神上的障碍，或者由于年龄关系，对于客观事物分不清是非，不能正确反映，不能正确表达思想，所以，不能提供对查明案件事实有意义的证言，不能作为证人。如果在生理上或者精神上虽然有某种缺陷，但是还能够辨别是非，能够正确表达的人，自然可以作为证人。不能因为有些知情人在生理精神上的缺陷或者年幼，就一律取消他们作证的资格，这些人能不能作为证人，关键要看他们对客观事物能不能分清是非，能不能正确表达。根据这一标准，对具体人员的具体情况进行具体分析以后，才能够确定其能否作为证人。必要时，可以进行鉴定再作决定。　　

3、证人只能是当事人以外知道案件情况的人。案件的当事人由于与案件有直接利害关系，因此，不能作为证人。与当事人有亲属关系和其他密切关系的人虽然可以作为证人出庭作证，但由于上述关系的特殊性，一般而言，这些人作为证人所作的证言在证明力上要小于其他的证人证言。　　

4、证人有出庭作证的义务。如果证人不出庭作证，当事人就无法对其进行质询，不易判断证言的真实性。如果证人在人民法院组织双方当事人交换证据时出席陈述证言的，可视为出庭作证。根据民事诉讼法和民事诉讼证据规则的规定，证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证词、视听资料或者通过视听传输技术采取作证。这里所指的视听资料应当是证人作证的音像资料。所谓“证人确有困难不能出庭”，主要是指以下情形：（1）年迈体弱或者行动不便无法出庭的；（2）特殊岗位确实无法离开的；（3）路途特别遥远，交通不便难以出庭的；（4）因自然灾害不可抗力原因无法出庭的；（5）其他无法出庭的特殊情况。

　　二、民事诉讼中证人证言的审查判断　　

笔者认为，从司法实践来看，对证人证言的审查判断着重从以下几个方面进行:

第一、审查证人与案件当事人和案件处理结果有无利害关系。如果证人与当事人有亲属、近邻、恩怨等利害关系，他就可能从维护亲情、友谊、报恩或泄愤等思想出发，提供虚假的证言。其证人证言的真实性就小，甚至可能会是虚假证言；如果没有利害关系，则证言的真实性就大，可靠程度高。

第二、审查证人的人品。证人是否诚实，对证人证言的影响是不言而喻的。如果一个人习惯说假话，那么，此人提供的证言可信度如何，自然不自然的都会在人们心目中打个问号。因此，证人品质如何，应是法官判定证言是否可采信的因素之一。

第三、审查证人作证的场所、环境及其是否受到外界干扰。要查明证人是在什么场所、环境下提供的证言，在宽松的环境下作证，相对于在紧张的环境下作证，真实性较大，否则相反；如果证人受到威胁、引诱、欺骗或者受到指使、收买等对外干扰，就可能提供虚假的证言，应当认真审查，特别是注意应当在开庭时进行询问、质证，以便查明其证言的真实性和可靠程度。

北安市人民法院 安丽佳

湖南省人大常委会


湖南省人民代表大会常务委员会关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的决定



（２００８年７月３１日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


　　为了保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型（以下简称“两型”）社会建设综合配套改革试验区工作，根据国家对长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验区的决策和中共湖南省委的部署，结合长株潭城市群的实际，特作如下决定：
　　一、长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验区的设立，是国家在新的发展阶段的重大战略布局，是新时期赋予湖南的重大历史使命，是我省实现科学跨越、富民强省的　重大历史机遇。省人民代表大会常务委员会支持省人民政府在长株潭城市群“两型”社会建设中，按照科学发展观的要求，坚持“省统筹、市为主、市场化”的原则，解放思想，勇于创新，全面推进各个方面改革，牢牢把握“资源节约、环境友好”的总体要求，率先形成有利于资源节约和环境友好的新机制，率先积累产业结构优化升级、转变经济发展方式的新经验，率先形成城市群发展的新模式，努力把长株潭城市群建设成为全国“两型”社会的示范区、全省新型工业化、新型城市化和社会主义新农村建设的引领区、湖南经济发展的核心增长极、具有国际品质的现代化生态型城市群。
　　二、“两型”社会建设综合配套改革试验是一项艰巨的创新工程。省人民政府在坚持国家法制统一原则的前提下，可以就长株潭城市群资源节约、环境保护、土地管理、城乡发展、行政管理和运行体制等综合配套改革重大事项适时决策，先行先试。省人民政府制定的相关文件，报省人民代表大会常务委员会备案。
　　三、省人民代表大会常务委员会根据改革试验工作的情况和需要，适时制定相关地方性法规，并对相关法律法规的实施情况和决议、决定的执行情况进行检查，为“两型”社会建设综合配套改革试验工作提供法制保障。
　　四、省人民政府和长沙、株洲、湘潭市人民政府应当根据《湖南省长株潭城市群区域规划条例》有关长株潭城市群禁止开发区域、限制开发区域空间管治的要求，采取有力措施，依法加强空间管治区域的有效管治，保护生态环境。
　　五、全省各级国家机关要按照中共湖南省委、省人民政府的总体部署，统一思想，坚定信心，积极支持，全力推进改革试验，为建设资源节约型和环境友好型社会、实现富民强省的宏伟目标而奋斗！
　　本决定自公布之日起施行。