第一轻工业部、商业部


第一轻工业部、商业部关于颁发《自行车保险期限和免费修理更换零件办法》的联合通知

1965年7月9日，第一轻工业部、商业部

一九六三年十二月二日轻工业部曾以（63）轻工轻机字第362号通知将“自行车保险期限和免费修理更换零件暂行办法”颁发各地企业试行。经过了一年多来的试行，各地消费者反映很好，称赞工业与商业部门对产品质量负责到底，但也反映该办法还有不足之处，要求补充修订。
为此，我们根据各地反映的意见进行了研究，并作了适当的修订与补充。现将修订后的“自行车保险期限和免费修理更换零件办法”发给你们，请通知有关自行车厂及商业部门自今年八月一日起按此执行，原“暂行办法”同时作废。

自行车保险期限和免费修理更换零件办法
为了满足用户要求，更好地对产品质量负责，凡各自行车厂生产之各种牌号型号的自行车，在正常使用情况下，自购车之日起，在规定时间内如发现确因产品制造不良而影响使用者，一律按本办法予以免费修理或更换零件。
第一条 本办法适用于自行车（整车）的正品。并负责自行车处理品的内在质量，如车架、前叉、车把、车圈等发现开焊、脱焊断裂。处理品的外观质量，如电镀，油漆等不予保险。
第二条 免费更换零件范围和保险期限：
（一）车架、前叉、车把、车圈如发现开焊、脱焊、断裂时，三年内予以更换；三～五年以内按厂价50％收费，予以更换（三～五年内更换零件的修理费由用户负担）。


（二）车把、车圈、曲柄、链轮、前后轴身、涨闸身、抱闸盒、叉肩罩等。如发现电镀起泡、爆皮或大片脱落者，半年内予以更换。其它电镀小零件（如镀铬车条、灯架、闸叉、前叉碗等）发现上述情况者，三个月内予以更换。
（三）车架、前叉、泥板、链罩如发现大片脱漆者，半年内予以更换。
（四）前、后、中三套轴（包括档、碗、轴棍）、前叉的档、碗、飞轮，如发现破碎或剥落时，一年内予以更换。
第三条 属于下列情况者不予更换：
（一）超过规定期限者。
（二）由于用户维护、使用不当或碰撞、摔伤或受化学物质的影响，因而造成零件损坏者。
（三）在使用过程中，属于正常磨耗者。
第四条 免费更换零件手续：
（一）凡符合以上规定免费更换的零件，其所需费用（包括更换零件的修理费，往返邮费和更新零件费用）均由工厂负担。
（二）有特约修理站地区的用户，可持购车发票及损坏车辆到该厂的自行车特约修理站联系处理，亦可与该车生产厂技术检查科或接待室直接联系。
（三）无特约修理站地区的用户，可持购车发票及损坏零件到邻近地区该厂的自行车特约修理站联系处理。也可事先与该车生产厂技术检查科或接待室直接联系，说明购车日期及零件损坏情况，经该厂答复同意后，再将购车发票和损坏零件寄去。经过检查鉴定，认为符合以上规定的，即予免费更换。如与事先联系情况不符或鉴定后不符合规定者，则不予更换，所需往返邮费工厂亦不负担。
第五条 附 则：
（一）本办法第二条、第三条各款以及第四条第一款，各地必须遵守，不得单独修改。
（二）本办法第四条中第二、三、四各款，各地可以根据具体情况作补充规定。
（三）本办法以外的零件及其他损坏的情况，各地可以根据具体情况自行规定。
（四）本办法可以写在产品说明书上，并在推销业务中加以宣传。
（五）本办法修改权属第一轻工业部和商业部。
（六）本办法自一九六五年八月一日起实行。


四川省绵阳市人民政府办公室


绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市社会中介机构参与灾后重建项目工程造价审计管理暂行办法的通知
　
绵府办发[2009]13号


科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：

经市政府同意，现将《绵阳市社会中介机构参与灾后重建项目工程造价审计管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。

特此通知。



绵阳市人民政府办公室

二〇〇九年二月二十一日



绵阳市社会中介机构参与灾后重建

项目工程造价审计管理暂行办法



第一条 为加强我市地震灾后恢复重建项目的审计监督，规范地震灾后恢复重建项目管理，提高资金使用效益，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计署关于汶川地震灾后恢复重建审计工作安排意见》、财政部《基本建设财务管理规定》、《四川省工程造价咨询服务收费标准》、《绵阳市国家投资灾后恢复重建项目管理暂行办法》和《绵阳市政府投资建设项目审计管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 审计机关根据工作需要组织社会中介机构参与地震灾后恢复重建项目工程造价审计工作，适用本办法。

第三条 组织社会中介机构参与地震灾后恢复重建项目审计工作属于政府购买服务行为，纳入政府统一招标采购范围，由政府委托审计机关和招投标监督委员会办公室牵头组织。审计局、监察局、发改委、财政局、建设局、中介局、招投标监督委员会办公室等单位组成工作领导小组，负责地震灾后恢复重建项目审计的招标比选工作，确定参与审计的社会中介机构入选资格库。

第四条 参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构的具体招标或比选程序、操作规程等由工作领导小组根据国家招投标法等有关规定拟定。

第五条 本办法所称的社会中介机构是依法设立的工程造价机构，参与地震灾后恢复重建项目工程造价审计应当同时具备以下条件：

(一)依法设立，具备建设部、省建设厅颁发的工程造价咨询单位资质证书，资质等级为乙级以上(含乙级)；

(二)注册资本在50万元以上，年度业务收入不低于审计机关在招标文件或其他相关文件中设定的标准；

(三)社会信誉好，执业3年以上，构建了内部严格有效的项目质量控制体系，近三年没有违反职业道德和违法执业行为；

(四)承办的审计业务能够在规定时限内完成，并自愿接受审计机关的全程监督指导。

第六条地震灾后恢复重建项目审计工作领导小组按照“公开、公平、公正、诚信”的原则，通过招标或比选在全省范围确定15家社会中介机构进入入选资格库，有效期两年。

第七条 参与审计的社会中介机构应当与审计机关签订地震灾后恢复重建项目审计委托合同，合同应明确双方权利、责任和义务以及其他相关约定。

第八条 组织社会中介机构参与地震灾后恢复重建项目审计所需经费，根据审计工作量和工作难易程度，按照《四川省工程造价咨询服务收费标准》的80％或以下计取，原则上不高于当时的市场价，并根据财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)，在建设项目中列支，进入项目建设成本，财政予以监督。

第九条 对参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构实行动态考核和竞争淘汰机制。凡有本办法第十九条所列行为的，审计机关应向工作领导小组报告，经工作领导小组审核后予以清退，并对缺额予以补足。对考核合格的单位，再次确定入选资格时可以优先考虑。

第十条对参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构审计项目的分派，按以下顺序进行：一是审计机关按审计项目的专业特点指定中介机构；二是按考核排名先后顺序安排；三是抽签方式确定。凡是参与项目审计的社会中介机构应同被审计项目建设单位依法签订项目工程造价审计合同，合同文本参照使用国家工商局制定的统一范本。

第十一条 参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构在规定时间内，必须将受托项目的审计工作方案书面报送审计机关备案，如有必要，会同审计机关编制审计工作方案。

第十二条 审计机关应加强对社会中介机构参与地震灾后恢复重建项目审计关键环节的过程监督。参与审计的社会中介机构不得与建设、施工单位私下接触；中介机构承办地震灾后恢复重建项目审计，必须从审计机关获取审计资料，在项目审计过程中，若确需项目建设单位增补其他资料的，中介机构应当向审计机关书面申请；现场收方必须有审计机关工作人员参加，并形成书面收方记录；重要审计事项书面报告，由审计机关主持召开协调会研究处理。

第十三条 社会中介机构对地震灾后恢复重建项目审计的初步结果须经审计机关复核，方可交建设、施工单位签章确认，按规定程序出具审计报告。中介机构就报告的客观性、真实性、准确性进行书面承诺，向审计机关负责。

第十四条 审计机关对社会中介机构提交的审计报告，由项目审计组长、投资科、法制科、分管局领导、主要领导进行五级复核确定后，向项目建设单位出具审计报告。

第十五条 审计机关对社会中介机构审计结果复核发现误差范围超过3％的或重大违规问题应当披露而未披露的，将不予支付审计费用，并重新安排其他社会中介机构进行审计。

第十六条 参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构应当按照合同约定履行义务，审计工作必须安排本所注册的造价师完成，不得将受托审计项目转包或分包给其他单位或个人，不得中途更改所作的书面承诺。否则，一经调查核实后将立即中止合同，已发生的费用由中介机构自行承担。

第十七条 参与审计的社会中介机构不得参与自己编制的地震灾后恢复重建项目的概(预)算、标底、结算的审计工作；参与审计的社会中介机构的人员与审计项目有利害关系的应当实行回避制度。

第十八条 参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构及相关专业人员参与审计工作，应遵守国家审计法律、法规和规章，遵守相关审计工作纪律和审计职业道德，保持必要的执业谨慎。对涉及国家秘密、商业秘密的审计项目或者事项，中介机构或相关专业人员，应当签订保密协议，遵守保密纪律，履行保密义务。

第十九条 参与地震灾后恢复重建项目审计的社会中介机构有下列情形之一的，将取消其参与地震灾后恢复重建项目的审计资格。

(一)在一个年度内审计机关对社会中介机构审计结果复核发现误差范围超过3％达到二次的；

(二)将受托审计项目转包或分包给其他单位或个人的；

(三)在一个年度内有三个项目未在规定时间内完成审核工作的，经审计机关确认的特殊事项除外；

(四)无正当理由不服从审计机关项目审计安排的。

第二十条 社会中介机构因弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成审计结果严重失实以及发生其他重大过失、违约等情况的，依法追究其相关责任。

第二十一条 参加审计的社会中介机构人员有下列情形之一的，应提请行业管理部门依法依纪作出处理处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

(一)隐瞒审计发现的问题，重大违纪违规问题应当披露而未披露的；

(二)利用审计工作进行索贿、受贿，获取不正当利益的；

(三)违反保密纪律或回避规定的；

(四)审计过程严重不负责任，失职、渎职的。

第二十二条 各县市区可参照本办法执行。

第二十三条 本办法由绵阳市审计局负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。