商务部


商务部关于“十二五”期间开展零售业节能环保示范工作的通知

商流通函[2012]48号


　　为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性方案的通知》（国发[2011]26号）、发展改革委等12部门《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资[2011]2873号）和《商务部关于“十二五”期间流通服务业节能减排工作的指导意见》（商流通发[2011]468号）等文件精神，商务部决定从2012年起，在全国范围内开展零售业节能环保示范工作，通过示范带动促进零售业可持续发展。现将《零售业节能环保示范工作指导方案》（以下简称《指导方案》）印发给你们，并就
有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　各级商务主管部门要从落实科学发展观、加快流通业改革和发展、提高全社会节能意识的高度，充分认识加强零售业节能环保工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感。要加强组织领导，明确责任，把创建零售业节能环保示范企业作为引导零售业可持续发展的重要举措，确保示范工作有序推进。

　　二、精心组织，务求实效

　　地方各级商务主管部门要根据《指导方案》要求，精心组织、统筹协调，做好具体方案的制订、组织实施工作，培养和树立典型示范企业。同时，要积极与有关部门沟通协调，争取财税金融部门对零售业节能环保的扶持政策。

　　三、加强宣传，推广经验

　　各地商务主管部门要利用报纸、电视、广播、互联网等宣传渠道，组织企业开展倡导节能环保、绿色消费等内容的多种形式宣传活动，努力营造零售业节能环保的良好氛围。通过召开经验交流会、节能技术研讨会等形式，及时推广示范企业在节能环保方面的经验和做法。

　　请各地商务主管部门确定零售业节能环保示范工作负责人和联系人各1名，并于2012年2月16日前报商务部。

　　联系人：流通发展司 秦怡 张本华
　　电 话：010-85093774 85093794
　　传 真：010-85093767
　　邮 箱：qinyi@mofcom.gov.cn

商　　务　　部
二〇一二年一月十五日



　　一、主要目标

　　“十二五”期间，在全国培育和形成1000家零售业节能环保示范企业，营业面积在10000平方米以上的大型超市、百货店、专业店等零售业态万元营业额能耗下降15%，带动中小零售企业开展节能降耗，提高上下游企业和消费者节能环保意识。

　　二、基本原则

　　（一）坚持政府引导与市场化运作相结合。发挥市场配置资源的基础性作用，强化政策的引导和推动作用，鼓励企业自愿开展节能环保工作。

　　（二）坚持示范创建与持续推广相结合。在树立标杆和典型的基础上，大力推广示范创建经验和好的做法。

　　（三）坚持节能减排与便民消费相结合。把扩大居民消费作为节能环保工作的出发点和归宿，在改善消费环境和设施的前提下进行各项节能改造。

　　（四）坚持树立典型与政策扶持相结合。以典型培树为突破口，积极争取零售业节能环保的财税金融等政策支持。

　　三、工作任务

　　（一）加强节能环保示范工作组织领导。节能环保示范企业要成立由负责人牵头的节能工作领导小组，明确工作职责和任务，建立健全节能管理机构。

　　（二）强化节能目标责任制。节能环保示范企业要建立和强化节能目标责任制，将企业的节能目标和任务层层分解，落实到具体的门店和岗位。要把节能目标的完成情况纳入员工业绩考核范畴，加强监督，逐级考核，落实奖惩。

　　（三）加强节能管理基础工作。节能环保示范企业要按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。

　　（四）加大节能技术改造力度。节能环保示范企业每年要安排专门资金用于节能技术改造等工作。加强节能新技术的研发和推广应用，积极采用国家重点节能技术推广目录中推荐的技术、产品和工艺，并积极开展与专业化节能服务公司的合作，采用合同能源管理模式实施节能改造。

　　（五）开展节能宣传与培训。节能环保示范企业要广泛开展经常性的节能宣传与培训，积极参与节能减排全民行动，加强对消费者和上游供应商的节能宣传。

　　四、示范企业基本条件

　　（一）具有独立法人资格的用能单位；

　　（二）用能单位管理制度规范、财务制度健全，遵纪守法，诚信纳税；

　　（三）用能单位在近两年内无任何违法违规行为记录。

　　（四）用能单位节能降耗责任明确，能源管理体系制度健全，节能工作规范有序。

　　（五）积极参与节能活动。

　　（六）积极采用节能技术、销售节能产品。

　　五、工作安排

　　从2012年至2015年，各地商务主管部门于每年10月底前，参照《零售业节能环保示范企业认定细则》（附件1）开展示范企业认定工作，公布示范企业名单，并于11月底前将有关工作情况报商务部。商务部在各地创建零售业节能环保示范企业基础上，在每年12月底前组织业内专家拟定示范创建评分标准并进行评估，确定当年全国零售业节能环保示范企业名单。




　　　　附件：1.零售企业节能环保示范企业认定细则
http://ltfzs.mofcom.gov.cn/accessory/201202/1328238589092.doc
　　　　　　　2.节能环保工作联系表
http://ltfzs.mofcom.gov.cn/accessory/201202/1328238601736.doc



对外贸易经济合作部


对外经济贸易部关于举办对外经济贸易洽谈会的审批管理办法

1990年10月27日，对外经济贸易部

为进一步治理整顿外贸秩序，加强对外经济贸易洽谈会的管理，特制定本办法。
一、在国内举办的各类对外经济贸易洽谈会，统一归口由对外经济贸易部审批。
二、对外经济贸易洽谈会系指：综合性出口商品洽谈会、展销会，专业性出口商品洽谈会，对外经济技术合作、利用外资和技术出口洽谈会，以及实质上涉及外经、外贸的各种形式的交易、洽谈会。
三、各地方或由有关地方联合在国内举办的对外经济贸易洽谈会，由各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅（委）、外贸局审核后上报对外经济贸易部审批；各总公司、各工贸公司、各商会及由对外经济贸易部归口管理的各协会举办的对外经济贸易洽谈会直接报对外经济贸易部审批，贸促会分会在国内举办对外经济贸易洽谈会由中国贸促会审核后报对外经济贸易部审批；国务院各部委、各直属机构在国内举办对外经济贸易洽谈会直接报对外经济贸易部审批；上述部门归口管理的单位（不含工贸公司）在国内举办对外经济贸易洽谈会由主管部委、局审核后报对外经济贸易部审批。
四、对外经济贸易业务较多的省、市、区，洽谈会最多3年举办一次，3省以上联合举办的区域性对外经济贸易洽谈会可一年举办一次。鼓励区域性多省市联合举办的对外经济贸易洽谈会，尽量减少单一省、市、区举办的洽谈会。各省、市、区的各类外贸公司和企业每年只能参加一个区域性联合举办的对外经济贸易洽谈会。
五、举办对外经济贸易洽谈会的单位按第三条规定，应于当年9月底以前将下年度洽谈会的会期、规模及有关事宜报对外经济贸易部审批。
六、我驻外使（领）馆商务处（室）应及时与使（领）馆签证部门保持联系，赴会外商签证由我驻外使（领）馆签证部门凭对外经济贸易部批准的对外经济贸易洽谈会的请贴或邀请信办理。
七、各类对外经济贸易洽谈会的时间要与中国出口商品交易会（即广交会）错开，每年3月25日至5月20日和9月25日至11月20日不得在国内举办。广交会期间不得在广州市内或附近地区举办各种形式的外贸或内贸展销会。
八、对外经济贸易洽谈会未经对外经济贸易部批准，各单位不得擅自对外发布消息。
本办法自发文之日起执行。