咸阳市城市规划控制区内建设用地征用土地补偿标准暂行办法
陕西省咸阳市人民政府
咸政发〔 2003 〕 10 号
咸阳市人民政府
关于印发咸阳市城市规划控制区建设用地征用土地补偿暂行办法的通知
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，中、省、市各企事业单位，驻咸各部门：
《咸阳市城市规划控制区建设用地征用土地补偿暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，自 2003 年 3 月 1 日起施行。
二○○三年二月十一日
咸阳市城市规划控制区内建设用地征用土地补偿标准暂行办法
第一条 为了规范征地工作中各项补偿费用的标准，保证建设用地征用土地顺利进行，维护被征地群众的利益。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市规划控制区范围内实施征地，适用本办法。
第三条 征地补偿应当坚持依法公开、合理补偿、妥善安置的原则。
第四条 建设项目统一征地工作实行统一组织管理，分级负责实施的制度。
（一）市国土资源行政主管部门负责指导市辖区范围内建设项目统一征地工作。
（二）区国土资源行政主管部门负责本行政区域内建设项目统一征地工作。
第五条 建设用地单位不得与被征地单位或农村村民协商征地事项。
第六条 征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。
征用土地按下列标准补偿：
（一）土地补偿费标准。按该地被征用前三年平均年产值计算。征用耕地、挂果园地按年产值 6~10 倍补偿；其他土地按所在区中等耕地前三年平均年产值的 1~4 倍补偿
土地年产值按菜地 2500~3500 元 / 亩；园地 1500~2500 元 / 亩；水浇地、耕地 1000~2000 元 / 亩确定（该标准今后每三年进行一次调整公布）。
（二）安置补助费标准
1 、征地前人均耕地在 1 亩以上（含 1 亩）的，为该地年产值的 4 倍；
2 、人均耕地在 5 分以上（含 5 分）、 1 亩以下 ( 不含 1 亩 ) 的，为该地年产值的 6 倍；
3 、人均耕地在 3 分以上（含 3 分）、 5 分以下（不含 5 分）的，为该地年产值的 8 倍；
4 、人均耕地在 3 分以下 ( 不含 3 分 ) 的，为该地年产值的 10 倍。
（三）青苗补偿费标准。已下种的，按当季产值的 50% 补偿；正在生长期的，按当季产值的 70% 补偿；成熟期的，按当季产值补偿（或者补偿不超过 500~1500 元 / 亩）；非耕地不予补偿。
（四）地上附着物补偿标准（见附表）。
（五）征用农村集体土地涉及房屋拆迁的，按《咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法》执行。
（六）征用农村集体群众宅基地，土地补偿费 ( 含安置补助费）按中等耕地前三年平均年产值的 3 倍补偿 ( 或每亩补偿 6000 元 ) 。
（七）征用乡镇企业使用农民集体土地，先由村、组经济组织与企业解除合同；再由政府按中等耕地前三年平均年产值的 3 倍给村或组补偿。
（八）因征地搬迁涉及村民建房用地，按城市规划统一安排村民住宅用地，不按经营性用地对待。
第七条 军事、能源、环保、交通、水利、通讯等以划拨方式供地的国家、省、市重点建设项目，征地补偿可按本办法规定低限补偿。省、市人民政府另有规定的，从其规定。城市道路、防洪绿化用地、市政公用设施等土地征用补偿按《咸阳市城市规划控制区市政基础设施征用土地补偿暂行办法》执行。
第八条 管线工程，除站点设施用地按征地补偿标准补偿外，依法取得地下管线用地等土地他项权利的，按造成的实际损失适当补偿。
第九条 被征用土地上的违法建筑物、构筑物，征地公告发布后抢建的建筑物、构筑物，抢种的农作物、树木等，不予补偿；临时建筑超过批准时限的不予补偿。
第十条 征用土地补偿费支付给被征用土地的农村集体经济组织，用于发展生产；地上附着物及青苗补偿费支付给地上附着物及青苗所有者；需要统一安置人员的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人。
征地补偿费可以分期支付，有计划地推行征用土地补偿费由一次性补偿向分次补偿过渡的试点。
第十一条 禁止任何单位和个人挤占、截留、贪污、挪用征地补偿费。
征地补偿费收取、管理、使用情况，由上级国土资源行政主管部门会同财政、监察、审计行政主管部门依法监督检查。
第十二条 在征地补偿过程中出现征地补偿费用概算以外的不可预见费用，由实施征地的国土资源行政主管部门与建设用地单位另行结算。
第十三条 征地补偿费由实施征地的国土资源行政主管部门向建设用地单位收取，实行专户管理，专项用于征地补偿。
第十四条 征用耕地用于建设的，必须按照“占多少、垦多少”的原则实行占补平衡，由占用耕地单位负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省政府确定的耕地开垦费缴纳标准缴纳耕地开垦费。
第十五条 违反本办法第十一条规定，单位侵占、挪用征地补偿费的，由上级行政主管机关责令限期改正；违反财政、审计法律法规的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；个人侵占、挪用征地补偿费的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由市国土资源管理局负责解释。
第十七条 本办法自 2003 年 3 月 1 日起施行。
湖南省水产苗种管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令
第１７２号
《湖南省水产苗种管理办法》已经２００３年６月２日省人民政府第９次常务会议通过，现予公布，自２００３年８月１日起施行。
代省长 周伯华
二００三年六月二十四日
湖南省水产苗种管理办法
第一条 为了规范水产苗种生产、经营活动，促进水产业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《湖南省渔业条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水产苗种，是指用于水产品种繁育、增殖养殖（栽培）生产和科研试验的水生动植物的亲本、稚体、幼体、受精卵、孢子及其遗传育种材料。
第三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的水产苗种管理工作。
水利、交通、工商、环境保护、质量技术监督。出入境检验检疫、海关等有关部门，在各自的职责范围内做好有关工作。
第四条 水产苗种管理坚持保护与发展并重、提纯与繁育结合的原则，保护珍稀濒危品种，稳定发展常规品种，积极发展名特优品种，保持生物多样性。
第五条 未经依法批准，任何单位和个人不得捕捞、收购、运输、加工、经营国家和省重点保护的水生野生动植物。
因养殖或者其他特殊情况，需要捕捞有重要经济价值的渔业资源品种的苗种或者怀卵亲体的，经省人民政府渔业行政主管部门批准，在指定的水域和时间内，按照批准的网具、准捕品种和限捕量捕捞。具有重要经济价值的渔业资源品种，由省人民政府渔业行政主管部门确定并向社会公告。
第六条 省人民政府渔业行政主管部门有计划地在鱼类产卵、洄游、越冬水域和具有重要经济价值的渔业资源品种原产地，依法划定禁渔区、规定禁渔期，并向社会公告。
第七条 省人民政府渔业行政主管部门应当做好渔业资源品种增殖工作，有计划地向自然水域组织投放纯系水产苗种。
单位和个人向河流、湖泊、水库或者其他自然水域投放水产苗种，由省人民政府渔业行政主管部门进行种质鉴定并指定投放地点。
第八条 进行筑坝、建桥、码头建设或者水下爆破、挖砂等作业，对水产种质资源有严重影响的，作业单位应当事先同有关县级以上人民政
府渔业行政主管部门协商，采取措施防止或者减少损害；造成损害的，由有关县级以上人民政府责令赔偿。
第九条 水产繁殖亲本，须经省水产品种审定委员会审定。
水产新品种和从国（境）外引进的水产苗种，须经省水产品种审定委员会初审，报国家水产原种和良种审定委员会审定，并经国务院渔业行政主管部门批准后，方可推广。
第十条 省人民政府渔业行政主管部门根据水产业发展需要、自然条件及水产种质资源的特点，合理布局和组织建设水产原、良种场。
经省以上渔业行政主管部门批准设立的水产原、良种场，负责保存、选育水产品种遗传材料和亲本，向水产苗种生产者提供亲本。
任何单位和个人不得违法占用水产原、良种场。
第十一条 生产水产菌种，必须具备下列条件：
（一）有固定的养殖水面且持有养殖证；
（二）水源充足且符合渔业水质标准；
（三）亲本来源于省以上渔业行政主管部门批准设立的水产原、良种场且符合种质标准，并有相应的资料和记录；
（四）生产设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；
（五）有与水产苗种生产相适应的专业技术人员。
第十二条 生产水产苗种，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审查符合本办法第十一条规定条件的，报设区的市、自治州人民政府渔业行政主管部门审批；其中从事经营性的鱼类杂交制种的，由省人民政府渔业行政主管部门审查核发许可证。渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
生产水产苗种审批、鱼类杂交制种许可证有效期为３年，期满后继续生产的，需重新申请。
第十三条 水产苗种生产者不得将可育的杂交种作为繁殖亲本。
养殖可育的杂交个体，或者养殖通过生物工程培育的可育个体，必须采取严格的隔离措施，防止逃逸。禁止将可育的杂交个体，通过生物工程培育的可育个体及其后代投放到自然水域或者与自然水域相通的其他水域。
第十四条 水产苗种生产者应当建立技术档案。销售水产苗种时，应当向使用者提供养殖说明。
第十五条 水产苗种生产者应当按照水产苗种生产规程和标准进行生产，对其生产的水产苗种进行检验并出具合格证明，保证所销售的水产苗种质量。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产菌种检验工作的监督指导，必要时可以对销售的水产苗种进行抽检。
禁止销售非法生产的、假冒的或者不合格的水产苗种。
第十六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强水产苗种的防疫检疫监督工作，防止水产病害的发生和传播。
引进水产苗种的，应当向引入地县级人民政府渔业行政主管部门交验产地检疫合格证明；无产地检疫合格证明的，应当经引入地县级以上人民政府渔业行政主管部门组织检疫；检疫不合格的，予以销毁。
水产苗种出入境检疫按照国家出入境检验检疫规定执行。
第十七条 渔业行政主管部门应当严格按照省人民政府价格、财政部门制定的鱼类杂交制种许可证工本费和水产苗种检疫费的标准收费，不得违法超标准超范围收费。
第十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门予以处罚：
（一）擅自向河流、湖泊、水库或者其他自然水域投放水产苗种的，处以１００元以上１０００元以下的罚款；
（二）养殖可育的杂交个体、通过生物工程培育的可育个体及其后代未采取隔离措施的，或者将可育的杂交个体、通过生物工程培育的可育个体及其后代投放到自然水域或者与自然水域相通的其他水域的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款；
（三）引进水产苗种不向渔业行政主管部门交验产地检疫证明的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款；
（四）销售非法生产的、假冒的或者不合格的水产苗种的，处以２０００元以上２００００元以下的罚款；给使用者造成损失的，责令赔偿损失。
第十九条 渔业行政主管部门及其他有关部门的工作人员在水产苗种管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自２００３年８月１日起施行。