河北省人民代表大会常务委员会关于第二批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会关于第二批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定
河北省第十届人大常委会公告第36号
(2005年1月9日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2005年1月9日通过，现予公布，自公布之日起施行。
2005年1月9日
河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了省人民政府《关于提请审议保留和取消地方性法规设定的行政许可项目及实施主体情况》的议案。根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，省十届人大常委会第十三次会议决定：废止《河北省大气污染防治条例》等22件地方性法规中的36项行政许可规定及相应的法律责任。
本决定自通过之日起施行。
附：第二批废止的地方性法规中36项行政许可规定目录
序号 行政许可事项 设定行政许可事项的法规 实施机关 1 评标专家资格认证 《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第三十三条 省发展和改革委员会 2 对机动车船及其发动机新产品排放污染物检测的机构资质的认可 《河北省大气污染防治条例》第二十三条 省环保局 3 从事建设项目防治污染设施的设计单位资质证书 《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十一条 省环保局 4 企业研制新产品、改进产品、进行技术改造的标准化审查 《河北省标准化监督管理条例》第十六条 省、市、县质量技术监督局 5 省属企事业单位技术贸易证书 《河北省技术市场管理条例》第六条 省科技厅 6 消防产品生产、维修立项审批 《河北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十三条 公安消防机构 7 设立职业介绍机构的审查批准 《河北省劳动力市场管理条例》第十条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门 8 省外工程勘察设计单位进冀承担勘察设计业务备案 《河北省建设工程勘察设计管理条例》第二十一条 省建设行政主管部门 9 种畜禽广告内容审查 《河北省种畜禽管理条例》第二十八条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门 10 种畜禽进出口审核 《河北省种畜禽管理条例》第二十六条 省畜牧局 11 占用县（市）级文物保护单位的批准 《河北省文物保护管理条例》第十一条 省文物局 12 拓印、拍摄或翻刻列入省保单位的石刻、内容重要的科学资 料及未发表的墓志铭的批准 《河北省文物保护管理条例》第三十一条 省文物局 13 县（市）级文物保护单位管理、使用权变更的批准 《河北省文物保护管理条例》第十二条 省、市文物行政主管部门 14 设立文物监管物品旧货市场及文物监管物品经营许可 《河北省文物保护管理条例》第三十条 省文物局 15 国内单位拍摄考古发掘现场的审批 《河北省文物保护管理条例》第三十四条 省文物局 16 涉及省、县（市）级文物保护单位建设项目可研报告的批准 《河北省文物保护管理条例》第八条 省文物局 17 尚未公布为文物保护单位的文物建筑进行迁移、拆除或在纪念建筑 、古建筑遗址上进行重建的许可 《河北省文物保护管理条例》第九条 县级以上人民政府文物行政主管部门 18 外省组织或者个人到本省从事雷电灾害防护装置设计或者安装活动 的备案 《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》第十七条 县级以上人民政府气象主管机构 19 举办人才交流会的审批 《河北省人才市场管理条例》第十四条 县级以上人民政府人事行政部门 20 颁发《河北省人才中介服务资格证书》 《河北省人才市场管理条例》第八条 县级以上人民政府人事行政部门 21 举办涉外中医药学校、培训班、进修班审核 《河北省发展中医条例》第十三条 省中医药管理行政部门 省教育行政部门 22 转卖享受国家补贴购置的大中型农业机械批准 《河北省农业机械管理条例》第二十条 县级以上人民政府农业机械主管部门 23 酒类调入、调出许可 《河北省商品市场监督管理条例》第二十一条 省商务厅 24 占用基本农田以外的耕地及未利用地从事养殖业的审批 《河北省土地管理条例》第二十五条 县级以上人民政府国土资源部门 25 用于处理计量数据的计算机软件的计量功能认定 《河北省计量监督管理条例》第十一条第二款 省计量行政主管部门 26 计量器具的检定印、证和计量认证合格证及其标志的印刷批准 《河北省计量监督管理条例》第二十四条 省级以上计量行政主管部门 27 企业产品执行产品标准登记 《河北省标准化监督管理条例》第二十三条 县级以上人民政府技术监督行政主管部门 28 超出工程建设强制性标准的勘察、设计方案鉴定认可 《河北省建设工程勘察设计管理条例》第四十条 省以上建设行政主管部门 29 城市规划区内自行建设的管线需要与城市建设部门的管线衔接批准 《河北省城市建设管理条例》第十七条 县级以上城市建设行政主管部门 30 风景名胜区规划批准前建设永久性设施审批 《河北省风景名胜区管理条例》第二十条 国家、省、设区的市建设行政主管部门 31 用于建设工程的抗震新技术、新材料和抗震新结构体系批准 《河北省建设工程抗震管理条例》第九条 省建设行政主管部门 32 已经实行联片供热的区段，确需新建分散供热设施的单位批准 《河北省城市建设管理条例》第二十二条第三款 县级以上人民政府城市建设行政主管部门 33 在城市规划区内自行建设的道路需要与城市道路衔接的批准 《河北省城市建设管理条例》第十一条 县级以上人民政府城市建设行政主管部门 34 防空地下室竣工验收 《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条 县级以上人民政府防空主管部门 35 防空地下室设计审核 《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条 县级以上人民政府防空主管部门 36 纳入设区的市以上地震监测台网搬迁或撤销批准 《河北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第十二条 设区的市以上防震减灾行政主管部门
关于调整境内居民个人经常项目下购汇政策的通知(废止)
国家外汇管理局
关于调整境内居民个人经常项目下购汇政策的通知
（2003年9月1日 国家外汇管理局发布）
汇发[2003]104号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各外汇指定银行：
为了适应对外开放的新形势，更好地满足境内居民个人经常项目下的真实用汇需求，方便和规范居民个人向银行购买外汇，抑制外汇非法交易，国家外汇管理局决定对现行境内居民个人经常项目下的购汇政策进行调整，并修订有关的管理规定。现就有关问题通知如下：
一、提高境内居民个人（以下简称居民个人）经常项目下购汇的指导性限额，对2002年7月11日发布的《境内居民个人购汇管理实施细则》（汇发〔2002〕68号）（以下简称《细则》）中的购汇指导性限额调整如下：
（一）有实际出境行为的购汇指导性限额（注：不含边境游）：居民个人因出境旅游、朝觐、探亲会亲、境外就医、商务考察、被聘工作、出境定居、国际交流、境外培训、其他出境学习、外派劳务等事由需购汇时，凡其签证上标注的出境时间在半年以内的，每人每次可向银行购汇等值3000美元；出境时间在半年以上（含半年）的，每人每次可向银行购汇等值5000美元。
（二）没有实际出境行为的购汇指导性限额：居民个人并未出境，但因缴纳境外国际组织会费、境外直系亲属救助、境外邮购等事由需购汇时，其购汇指导性限额统一调整为每人每次等值3000美元。
（三）取消《细则》第二十一条规定，14岁（含14岁）以下儿童购汇的指导性限额不再减半执行，按上述指导性限额全额供汇。
二、居民个人出境前购汇金额在上述规定的指导性限额以下的，由外汇指定银行进行审核并售汇；居民个人如需超过上述规定指导性限额购汇的，应经国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）审核真实性后，向外汇指定银行购汇。
三、对于未设立外汇局机构的地区，上一级地区外汇局应对该地区具备个人售汇业务资格的银行进行考核，根据考核结果，可授权符合条件的银行代理外汇局对超出指导性限额的购汇进行审核。各分支局应在正式授权后一个月内将被授权的银行名单报总局备案。
四、扩大自费留学的供汇范围，对《细则》中有关自费留学的购汇政策调整如下：
（一）自费留学人员的供汇范围由大学预科以上（含预科）人员扩大到所有出境学习人员。
（二）自费出境学习人员所需的学费和生活费，可以持规定的证明材料向银行购买外汇。银行售汇时，对凡能提供学费、生活费证明材料的，且每学年购汇金额在等值2万美元（含2万美元）以下的，按照证明材料上所列金额售汇；对超过等值2万美元的，经外汇局审核后，银行凭外汇局的核准件售汇。对不能提供学费、生活费证明材料的，按本通知第一条第一款所规定的指导性限额售汇。
五、对赴邻国边境地区旅游的居民个人售汇。居民个人到邻国的边境地区旅游，其购汇指导性限额为每人每天等值100美元（含100美元），每人每次购汇最高限额为等值500美元（含500美元）。
六、修订对出境旅游购汇的管理规定。
（一）居民个人因出境旅游向银行购汇，其指导性购汇限额不再包含旅行社收取的团费。旅行社可另行向银行购汇支付团费。
（二）简化《细则》中出境旅游购汇需提供的证明材料，居民个人持因私护照及有效签证（持团体签证者，可持经旅行社盖章确认的团体签证复印件）、身份证或户口簿即可到银行办理购汇手续。
七、居民个人持多次往返签证（或签注）的，可以按照本通知第一条规定的购汇指导性限额向银行购汇，但两次购汇时间的间隔不得少于30天。
八、对于居民个人在境外经常项目项下的消费或支出，包括超出购汇指导性限额的部分，在能够证明其真实性的前提下，允许其返回境内后按照下列规定办理补购外汇手续：
（一）凡持有境内银行发行的外币信用卡的居民个人，其在境外透支形成的外汇垫款，允许其以自有外汇偿还或持发卡银行出具的信用卡交易帐单、身份证或户口簿等证明材料到发卡银行购买外汇偿还。
（二）对无法提供外汇保证金申领外币信用卡的居民个人，允许其在出境前以自有人民币存款作为保证金开立外币信用卡。
（三）对由于特殊原因无法在境外持卡消费或支出的居民个人，其发生的经常项目外汇支出，如缴纳自费出境学习学费、境外就医医疗费等，可持境外消费或支出的有关证明材料，经外汇局审核真实性后，持外汇局核准件及相关证明材料到银行办理补购外汇手续。
（四）居民个人返回境内后补购外汇的核销方式为系统自动核销。
九、各外汇指定银行在办理对居民个人售汇业务时，应严格按照本通知及其他相关规定，使用境内居民个人购汇管理信息系统进行操作。鉴于目前该系统正在调整之中，本通知有关信用卡项下的补购外汇业务暂不纳入系统操作。纳入系统的具体时间待国家外汇管理局另行通知。
在信用卡项下的补购外汇业务未纳入个人购汇管理信息系统之前，各售汇银行应于每月初10个工作日内将本行上月信用卡项下补购外汇情况报国家外汇管理局。
十、本通知自2003年10月1日起施行，本通知未涉及的居民个人购汇管理的其他事项，仍按《细则》的规定执行。凡以前规定与本《通知》相抵触的，以本《通知》为准。
各分局收到本通知后，应尽快转发至所辖中心支局、外资银行；各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发至所属分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。