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农牧渔业部 财政部


黄渤海对虾资源保护增殖基金的征收及使用管理的规定

（一九八五年十月八日农牧渔业部、财政部发布）

根据中共中央、国务院中发（1985）5号“关于放宽政策、加速发展水产业的指示”精神，对虾由全额收购改为三类产品，不统购，价格放开。因此，对一九八三年农牧渔业部、财政部共同颁发的“渤海区对虾资源保护增殖基金的征收及使用试行办法”（以下简称《基金》）修订如下：
一、《基金》的征收
（一）征收范围。凡秋冬汛（即从开捕期至12月31日）从事黄渤海对虾捕捞的单位（含个体船），均应按本规定缴纳对虾资源保护增殖基金。
（二）征收数额的确定，要按照多捕多缴，少捕少缴的原则，参考市场价格，以前三年秋汛对虾平均产量和当年预报总产量及总产值的5％，确定年度征收《基金》数额。有关省、直辖市缴纳的具体数额，由黄渤海渔业指挥部根据上述精神办理。
（三）国营捕捞企业按实际捕虾产值的5％缴纳。
（四）有关省、直辖市水产、财政部门根据确定缴纳《基金》数额，按本地区实际情况，制定征收《基金》的具体标准和办法。确保征收数额的完成。
二、《基金》的使用范围和比例
（一）《基金》的使用，必须坚持取之于黄渤海，用之于黄渤海，增保互促，增加黄渤海对虾资源量、发展黄渤海渔业的原则。《基金》主要用于：
1．增殖放流，购买放流苗种和为开展黄渤海增殖所需的设施及试验补贴；
2．黄渤海对虾资源保护和渔政管理，购置必须配备的渔政管理工具和群众性渔政管理工作所需的工资补贴、办公、宣传等开支。
（二）《基金》的使用比例，用于对虾资源增殖放流和试验补贴经费，占《基金》总额的60％，由农牧渔业部或由其委托单位集中统一使用；用于对虾资源保护和渔政管理的补贴经费占《基金》总额的40％，其中3／4归渤海三省一市渔政部门留用，其余1／4统一调剂使用。
（三）黄海北部、山东半岛南部和海州湾渔场的对虾资源保护增殖基金，由有关省自行征收，并用于该地区海域的对虾资源管理和增殖。
三、《基金》管理
（一）《基金》按预算外资金管理，专户存储、专款专用。收征《基金》的各级水产主管部门，需编制收征计划，使用项目支出预算和决算，逐级审查报有关省、直辖市水产局审查汇总，送黄渤海区渔业指挥部。各级编报部门在上报的同时抄送同级财政部门备查。黄渤海区渔业指挥部负责年度支出预算的综合平衡和年终决算的汇总报农牧渔业部审批后，抄送财政部备查。
（二）农牧渔业部委托黄渤海区渔业指挥部为《基金》的代收代管单位。有关省、市征集的《基金》除留用部分以外，在征齐基金后，一个月内汇缴黄渤海渔业指挥部。
（三）有关省、市按规定留用的《基金》，自行制定具体管理办法。报送黄渤海区渔业指挥部的同时，抄同级财政部门、农牧渔业部、财政部备查。
（四）为了管好用好此项《基金》，各级财政部门对《基金》使用情况，要进行监督、检查，发现违反财政制度的开支，有权将《基金》冻结，报财政部、农牧渔业部研究处理。
四、附 则
本规定从1985年开始执行，原《渤海区对虾资源保护增殖基金的征收及使用试行办法》同时废止。