内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府


呼伦贝尔市人民政府关于印发《呼伦贝尔市直属政府序列科级事业单位班子及领导干部考核管理暂行办法》的通知

呼政发〔2009〕18号



各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市各单位：

《呼伦贝尔市直属政府序列科级事业单位班子及领导干部考核管理暂行办法》已由市政府法制办审查登记（HGS-2009-0006），并经2009年1月18日市政府第一次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2009年2月12日

呼伦贝尔市直属政府序列科级事业单位班子及领导干部考核管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强市直属政府序列科级事业单位领导班子和领导干部的管理与监督，全面、客观、公正、准确地考核其政治业务素质和履行职责情况，建立和完善领导班子和领导干部监督管理机制，根据《内蒙古自治区事业单位工作人员考核实施细则》及上级有关规定，参考《公务员考核规定（试行）》有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会的奋斗目标，全面、客观、准确、公正地评价市直属政府序列科级事业单位领导班子和领导干部工作实绩，为促进我市经济和社会事业又好又快地发展提供组织保证。

第三条 本办法适用于呼伦贝尔市政府直属、由呼伦贝尔市人事局代政府党组任免的科级事业单位领导班子和领导干部。

第四条 对科级事业单位领导班子和领导干部进行考核由呼伦贝尔市人事局具体负责。

第二章 核原则

第五条 核坚持以下原则：

（一）坚持客观公正原则；

（二）坚持注重实绩原则；

（三）坚持定性与定量相结合原则；

（四）坚持群众公认原则;

（五）坚持表彰奖励与惩处诫勉相结合原则。

第三章 考核内容

第六条 领导班子考核内容：

(一)思想政治建设；

(二)领导本单位实施工作任务的能力；

(三)工作实绩。

第七条 领导干部考核内容：包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

（一）思想政治素质。主要包括理论素养和政策水平；政治方向和政治立场；群众观点和群众路线；政治品德和道德品质。

（二）组织领导能力。主要包括解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新能力。

（三）工作作风。主要包括执行民主集中制、发扬民主作风；调查研究、求真务实作风；勇于改革、坚持原则、严格管理、勤奋敬业作风。

（四）工作实绩。主要包括在履行职责过程中所提出的工作思路，采取的措施，发挥的具体作用以及所取得的绩效等。

（五）廉洁自律。主要包括执行党风廉政建设各项规定、加强学习、严格要求自己的情况。

第四章 考核方式

第八条 考核方式包括平时考核、年度考核和任职考核。其中任职考核包括任前考核、任中考核和聘任期满考核。

第九条 平时考核。是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。由被考核单位主管部门进行，可通过检查工作、个别谈话、专项调查等多种形式和渠道，了解班子及其成员的有关情况。

第十条 年度考核。每年年终进行一次,由市人事局和主管部门共同对被考核单位领导班子和领导干部进行考核，实行统一考核、统一评价，考核方法根据实际情况具体确定。

第十一条 任职前考核。是对拟任职人员由市人事局组织、主管局协同对其进行的考核。

第十二条 任中考核。是对聘任期内的事业单位领导人员进行的考核，采取年度考核和年中考察相结合的方式进行。

第十三条 聘任期满考核。对事业单位聘任期满的干部进行考核，考核结果为合格以上的可以继续聘任，考核不合格的终止聘任。

第五章 考核标准

第十四条 对领导班子考核按工作实绩突出、比较突出、一般、较差四个等次掌握，评定的考核等次由考核组内部掌握，不对外公布。

(一)工作实绩突出的标准：能很好地履行职责，出色地完成年度工作任务，领导班子具有很强的凝聚力，工作创新能力强，群众公认度极高。

(二)工作实绩比较突出的标准：能较出色地履行职责，较好地完成年度工作任务，领导班子团结，工作创新能力较强，群众公认度较高。

(三)工作实绩一般的标准：履行职责情况一般，能基本完成年度工作任务，领导班子具有一定的凝聚力，但工作缺乏创新，群众认可度一般。

(四)工作实绩较差的标准：履行职责较差，不能全面完成年度工作任务，领导班子不团结，工作中存在较大失误，群众对班子不拥护。

第十五条 领导干部考核标准分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

（一）优秀领导干部的标准:思想政治素质高；组织领导能力强；密切联系群众，工作作风好；工作实绩突出，完成工作量化指标；清正廉洁。

（二）合格领导干部的标准:思想政治素质较高；组织领导能力较强；联系群众，工作作风较好；工作实绩比较突出；能做到廉洁自律。

（三）基本合格领导干部的标准：思想政治素质一般；组织领导能力较弱；工作作风方面存在某些不足；能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；能基本做到廉洁自律，但还有差距。

（四）不合格领导干部的标准：思想政治素质方面存在突出问题；组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；有以权谋私行为，存在不廉洁问题；工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；未完成年度工作量化指标，工作实绩差。

第十六条 优秀领导干部的优秀等次比例应占市直政府序列科级事业单位领导班子人员数量的15%以内，进行考核时可按主管部门所属科级事业单位领导人员总量合并计算,并向工作实绩突出的领导班子人员倾斜。

第六章 考核程序

第十七条 年度考核履行下列程序：

（一）个人述职；

（二）民主测评；

（三）个别谈话；

（四）调查核实；

（五）撰写考核材料；

（六）综合分析、评定考核结果。

第七章 考核结果的评定与使用

第十八条 对领导班子的考核，考核组对考核结果做出整体评价，对班子的评价结果不对外公布，作为评价其主管部门的重要参考。对实绩较差的领导班子,市人事局要对其进行诫勉谈话并对其进行必要调整。

第十九条 领导班子及领导个人的考核结果,将作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资及市委、市政府对主管局进行评价的重要依据。

第八章 附则

第二十条 根据实际情况，进行考核时，市人事局可以委托授权主管部门对其所属事业单位进行考核。

第二十一条 本办法由呼伦贝尔市人事局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。



国务院办公厅


国务院办公厅关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地等国家级自然保护区的通知
国办函〔2006〕93号

辽宁省、江苏省、四川省人民政府，环保总局:
　　环保总局《关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地等3处国家级自然保护区的请示》（环发〔2006〕179号）收悉。经国务院批准，现通知如下：
　　一、同意环保总局关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地、江苏盐城珍禽、四川亚丁等3处国家级自然保护区的意见。调整后保护区的面积、范围和功能分区等由环保总局予以公布。
　　二、有关地区和部门要严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》及其他有关规定，切实加强对自然保护区工作的领导和协调，健全管理机构，加大资金投入力度，高标准建设国家级自然保护区。要按照批准的调整方案组织勘界，落实保护区土地权属，并在规定的时限内标明区界，予以公告。
　　三、在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内建设项目，必须进行环境影响评价并依法履行报批手续。对涉及自然保护区的环境影响评价要严格把关，采取各种预防和保护措施，尽可能减少项目对自然保护区的不良影响，并责成项目开发单位落实环境恢复治理和补偿措施。
　　　　 　　　　　　　　　　 国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年十一月十六日